3/28/2009

19. Creación de la Unidad Militar de Emergencias y Construcciones

Autor: Jorge Elías
A. Proyecto: Creación de la Unidad Militar de Emergencias y Construcciones (UMEC)

B. Fundamentación: El UMEC es una unidad de las Fuerzas Armadas, con el máximo potencial y capacidad de reacción para su intervención en situaciones extremas. Su acción estará decidida por el Presidente de la Nación o el Ministro en quien delegue.

El UMEC deberá poseer distintas capacidades para subsanar emergencias cómo: las que tengan su origen en riesgos naturales, entre ellas inundaciones, avenidas, terremotos, deslizamientos de terreno, grandes nevadas y otros fenómenos meteorológicos adversos de gran magnitud; los incendios forestales; las derivadas de riesgos tecnológicos, entre ellos el riesgo químico, el nuclear, el radiológico y el biológico; los que sean consecuentes de atentados terroristas o actos ilícitos y violentos; la contaminación del medio ambiente y cualquier otra que decida el Presidente de la Nación. A diferencia del UME (España), el UMEC agregaría la capacidad operativa de "Construcciones".

C. Objetivos generales:
- Preservará el bienestar de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofes, calamidades y otras necesidades públicas a determinar por la Presidencia de la Nación.
- Proporcionara otra capacidad a las FFAA
- Creará una nueva fuente de trabajo
- Mejorara la seguridad general
- Colaborará en la preservación de los recursos nacionales
- Contribuirá en la realización de proyectos estratégicos
- Disminuirá los factores de riesgo que puedan afectar a la Nación

D. Lugar: Desde el Lugar Base asignado, la UMEC se desplegará por toda la geografía nacional, de forma que pueda responder a cualquier emergencia en un tiempo breve y con toda su efectividad.
E. Recursos necesarios:
1. Decreto de creación del UMEC y determinación de la dependencia orgánica dentro de las FFAA.
2. Elaboración de su organigrama
3. Determinación del lugar de asentamiento de la Unidad
4. Instrucción del personal: Este deberá tener formación sanitaria de emergencia, en incendios forestales, grandes nevadas, derrumbes, inundaciones y riesgos tecnológicos.
5. Provisión de material y equipo estará compuesto por:
-Aviones anfibios.
-Helicópteros.
-Lanchas neumáticas.
-Camiones pesados, carretera y T.T.
-Vehículos ligeros, carretera y T.T.
-Motocicletas T.T.
-Autobombas.
-Maquinaria pesada de ingenieros.
-Quitanieves.
-Potabilizadoras de agua.
-Equipos de detección y descontaminación nuclear/química.
-Perros adiestrados.
6. Desarrollo de un programa de actividades con un enfoque preventivo

F. Características generales:
La estructuración inicial del UMEC será la de una unidad tipo Compañía (unos 150 hombres), que posteriormente se integrara en batallones para realizar tareas de emergencia y apoyo a la comunidad. Del análisis de su accionar, si se lo requiere, los batallones integraran Destacamentos

A las tareas iniciales de emergencia y apoyo comunitario, el UMEC luego dispondrá de elementos humanos y materiales necesarios para actuar, en caso de ser solicitada su intervención, en situaciones de emergencia producidas por distintas condiciones climatológicas adversas: frío extremo, hielo, nevadas y lluvias muy intensas.

Todo el personal que forma la UMEC deberá realizar un Curso Básico de Emergencias y construcciones en el Lugar Base, donde recibirá clases teóricas y prácticas de:
-Evacuación sanitaria en emergencias.
-Incendios Forestales.
-Rescate en inundaciones y nevadas.
-Actuación en caso de terremoto, derrumbes, deslizamiento del terreno, en lugares confinados.
-Educación física.
-Telecomunicaciones.
-Construcciones (Infraestructura básica, saneamiento ambiental, caminos, puentes y vías férreas)

El UMEC podría estar conformado por:
-Mando y Cuartel General (CG), donde se integran Oficiales de Enlace (OFEN) de otros organismos
-Unidad del Cuartel General (UCG)
-Agrupación de Medios Aéreos (Grupo de Fuerzas Aéreas y Compañía de helicópteros)
-Batallones de Intervención en Emergencias (BIEM)
-Destacamentos de Intervención en Emergencias Naturales
-Batallón de Apoyo a Emergencias (RAEM)
-Batallón de Construcciones
En España, el UME tiene al 2009, un total de 3987 Cuadros de Mando y Tropa con una gran formación especifica para el cumplimiento de su misión.

Medios requeridos para el funcionamiento de un UME (según España)

1. Medios Aéreos:
- Aviones hidrantes:
- Helicópteros:
2. Ambulancias:
3. Autobombas:

4. Comunicaciones:

5. Ingenieros:

6. Material contra inundaciones:
7. Puestos de Mando y Control:
8. Embarcaciones: 9. Equipo de decontaminación:10. Máquina Quitanieve:
11. Transporte de personal y material: Fuente: http://www.mde.es/ume/pages/medios.html

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