274. Implementar Politicas de Estado

Autor: Jorge Elías

A. Proyecto: Implementar Politicas de Estado

B. Fundamentación: Se entiende por política de estado, aquellas políticas que forman parte de las estrategias centrales de un país. Una política de Estado es todo aquello que un gobierno desea implementer en forma permanente, para que trascienda a través del tiempo sin que se vea afectada por uno o varios cambios de gobierno. La política de gobierno dura mientras esté vigente el gobierno que la concibió, mientras que la política de Estado obedece a un interés fundamental, por lo que debe conservarse en forma permanente como la política de defensa, la política de vivienda, la política de educación, todas ellas por la importancia crucial que comporta para un país, deben ser una política de Estado y no una mera política de gobierno. Es decir, son políticas que no varían a pesar del color político-ideológico de cada gobierno.
Las políticas de estado permiten el cumplimiento de los objetivos y la atención de las prioridades nacionales, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarse atenderán los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional como:

• Agua y bosques
• Campo y desarrollo rural
• Ciencia y Tecnología
• Combate a las adicciones
• Comercio
• Competitividad
• Comunidades y pueblos indígenas
• Cooperación y desarrollo internacional
• Cultura
• Defensa nacional
• Democracia y participación ciudadana
• Deporte
• Derechos humanos
• Desarrollo empresarial
• Desarrollo regional
• Desarrollo social
• Desarrollo urbano
• Educación
• Empleo
• Energía
• Equidad de género
• Familia, niños y jóvenes
• Financiamiento para el desarrollo
• Fortalecimiento del federalismo
• Grupos vulnerables
• Infraestructura
• Medio ambiente y recursos naturales
• Migrantes
• Modernización de la gestión pública
• Población
• Procuración e impartición de justicia
• Producción y distribución de alimentos
• Protección civil, prevención y atención de desastres
• Salud
• Seguridad nacional
• Seguridad pública
• Seguridad social
• Soberanía
• Superación de la pobreza
• Trabajo
• Turismo
• Vivienda

C. Objetivos generales:

- Permitiran una reducción importante de la pobreza extrema.
- Potenciaran los recursos humanos e institucionales para apoyar el crecimiento sostenido y el desarrollo sostenible.
- Reconstruir un capitalismo nacional que genere las alternativas que permitan reinstalar la movilidad social ascendente.
- Eliminar las restricciones a la oferta y mejorar de la capacidad productiva.
- Promover la expansión de los mercados internos para acelerar el crecimiento
- Generar ingresos e incrementar el empleo
- Aumentar su parte en el comercio mundial y en las corrientes financieras y de inversión mundiales
- Proteger el medio ambiente
- Industrializar el pais
- Proporcionar seguridad alimentaria y reducir la malnutrición.
- Proporcionar un sistema de defensa terrritorial disuasible

D. Lugar: PEN y Congreso Nacional (Definición y discusión por los diversos actores)

E. Recursos necesarios:
- Dar cumpliento a los Objetivos Nacionales enunciados en la Constitución Nacional.
- Definir las prioridades estrategicas del Estado (a largo plazo)
- Establecer hipótesis de riesgo que podría enfrentar el pais
- Definir las Prioridades Nacionales
- Establecer una politica fiscal que pueda enfrentar los requerimientos de las Politicas de Estado

F. Características generales: Se enunciaran las políticas de estado del gobierno argentino, algunas realmente solo son políticas de gobierno, ya modificadas por nuevas las decisiones políticas del PEN, otras solo enunciativas.

Las políticas de estado enunciadas por el gobierno argentino se enuncian como un modelo basado en un círculo virtuoso que enlaza la mayor actividad económica, el superávit, la mejor recaudación, la mayor inversión pública, la mejor infraestructura que mejora la competitividad y baja los costos, lo que a su vez realimenta el crecimiento económico, en un marco de equidad en el que la educación, la salud y el acceso a una vida digna estén al alcance de todos los argentinos.

Economía:
Cuatro son los pilares de la estrategia para un crecimiento sustentable:
- una política monetaria consistente y gradualista con un permanente equilibrio entre oferta y demanda de dinero;
- una política anticíclica de liquidez que minimice la vulnerabilidad externa;
- un sistema financiero independiente de las necesidades del gobierno; y
- un marco normativo que focalice el crédito bancario en las familias y empresas
1) Una política monetaria consistente y gradualista: Los esquemas monetarios en Argentina han pasado, sin éxito, de un extremo a otro. Mientras que en los años 80 la oferta de dinero crecía descontroladamente al ritmo de la monetización del déficit fiscal, en la última década la rigidez de la Convertibilidad no guardaba consistencia con el nivel de flexibilidad de la economía ni con el comportamiento financiero que exhibía el fisco. Lo relevante no era la etiqueta del régimen, sino la consistencia interna de sus políticas. La política monetaria que nos permite mantener un estricto y continuo equilibrio en el mercado de dinero se caracteriza por su gradualismo. Es decir, un esquema que nos posibilite ir absorbiendo la masa monetaria que excede la demanda de dinero y a la vez evite una volatilidad excesiva de las variables en el largo plazo. De esta forma se evitan señales confusas a la hora de tomar decisiones de consumo e inversión por parte de las familias y empresas.
El Banco Central lleva adelante una profunda estrategia de absorción monetaria que complementa a la política prudencial de acumulación de reservas. Esta estrategia se sostiene a partir de tres elementos: un sistema financiero sólido que cancela anticipadamente sus deudas, un sector público que ahorra y un Banco Central con un patrimonio fortalecido, a través de un continuo superávit cuasifiscal. Lamentablemente, en este aspecto el gobierno se ha apartado de la política de estado, manejándose exclusivamente por sus intereses o necesidades de gestión.
Otro importante factor de equilibrio en el mercado monetario es la política de encajes, que apunta a recuperar los márgenes prudenciales de liquidez y promover, a su vez, el alargamiento de la estructura de fondeo.
2) Políticas anticíclicas para mitigar la vulnerabilidad externa:  Los ciclos de crecimiento espasmódico seguidos de crisis no son inocuos, sino que han tenido notables costos en términos de los ingresos de nuestra población -la productividad mundial avanza sin esperar nuestros vaivenes-. Estas oscilaciones muchas veces han tenido su correlato en procesos devastadores, especialmente para los sectores más desprotegidos de la sociedad y sin acceso a instrumentos financieros sofisticados. En este marco, es importante construir estabilizadores automáticos del ciclo interno, y mecanismos de resguardo frente a las crisis externas. Por ello, otro de los pilares de nuestro sistema monetario-financiero está dado por una política de acumulación de reservas internacionales. Esto tambien ha sido alterado.
El objetivo de incrementar nuestras reservas es disuasivo: la mera existencia hace innecesario su uso aunque, para que sean efectivos, los recursos deben conservar plena potencialidad, especialmente en términos de su liquidez, a lo largo del tiempo. De esta forma, generamos un verdadero seguro anticrisis que permite reducir la vulnerabilidad externa, dar certidumbre a la inversión pública y privada y desarrollar un mercado de capitales domestico en pesos, actuando como garantía para el equilibrio macroeconómico.
Por otro lado, el respaldo que genera contar con un nivel de divisas significativo incentiva a que la gente haga transacciones y ahorre en moneda nacional, constituyéndose en un antídoto contra la dolarización.
3) Un sistema independiente de las necesidades financieras de la Tesorería:  Un tercer elemento que la sociedad reclama como política de estado está vinculado a la exposición del sistema monetario-financiero al sector público. En un marco altamente competitivo, donde las entidades financieras muestran resultados y niveles de capitalización que pocos imaginaban años atrás, este elemento resulta crucial. Las demandas pasan por enterrar definitivamente la "dominancia fiscal" que históricamente nos caracterizó. En el pasado el Banco Central y el sistema financiero terminaron siendo meros instrumentos de una política macroeconómíca insostenible. En los años 80 el Banco Central brindaba asistencia indiscriminada al Tesoro y al sistema financiero en el marco de una economía escasamente competitiva y con un creciente desequilibrio fiscal, lo cual desembocó en hiperinflación. En los 90, si bien la inflación estaba contenida, una situación de déficit fiscal y externo crecientes era inconsistente con el esquema cambiario vigente. El Banco Central generó normas que favorecían el financiamiento al Gobierno sin ningún límite por parte del sistema financiero, desincentivando el crédito al sector privado.
Desde la autoridad monetaria se han fijado estrictas pautas para reducir la exposición al sector público nacional, provincial y municipal de manera de lograr un sistema monetario y financiero independiente del sector público. También, esto se ha modificado.
4) Crédito bancario para las familias y empresas: El crédito debe estar focalizado en facilitar las decisiones de consumo e inversión de las empresas y familias. De este modo, la política del Banco Central ha generado los incentivos de mercado para el resurgimiento del crédito al sector privado a partir de un conjunto de medidas específicas que han eliminado requisitos redundantes, estimulado el financiamiento y ampliado la base de potenciales tomadores de crédito. Con equilibrio fiscal, la ausencia de rigidez cambiaria, el mantenimiento de un sistema de flotación con política macroeconómica de largo plazo determinada en función del ciclo de crecimiento, el mantenimiento del superávit primario y la continuidad del superávit externo nos harán crecer en función directa de la recuperación del consumo, de la inversión y de las exportaciones. Sabemos que la capacidad de ahorro local, y, por ende, el financiamiento local, es central en todo proceso de crecimiento sostenido. Ello requiere estabilidad de precios, entidades financieras sólidas y volcadas a prestar al sector privado, personas y empresas, con eficiencia operativa y tasas razonables.
-Debemos recuperar el uso de la política fiscal para lo que fue creada, por un lado para contribuir a suavización de los vaivenes de la economía mediante las políticas contra sísmicas y por el otro para retomar los fines nobles de la política económica utilizando las herramientas disponibles para ayudar a moderar arbitrariedades en la distribución de la riqueza.
-Asumimos con firmeza y decisión la defensa de los intereses públicos, la defensa de los ciudadanos, la defensa de los usuarios de servicios públicos y del pueblo para exigir contratos que aseguren el mejor servicio posible, su universalización y la mayor inversión para acompañar el crecimiento del país.
-Queremos que se incremente la competitividad de nuestra economía, se genere trabajo y se brinden servicios adecuados con ganancias razonables para los empresarios. Buscaremos el punto en que los intereses públicos y privados puedan compatibilizarse
-Afrontar grandes esfuerzos para salir del default. Queremos alinear los compromisos financieros con la verdadera capacidad de pago del país, y para ello los argentinos, los organismos multilaterales de crédito y los acreedores privados de la Argentina, debemos tener presente que la masa de recursos es la que existe y no puede incrementarse ni milagrosa ni explosivamente.

Trabajo.
- Buscar que el empleo vuelva a ser el motor del crecimiento, el principal mecanismo de distribución del ingreso, y una herramienta social de inclusión.
- Defender y reforzar el camino del crecimiento con creación de empleo decente y adecuada distribución del ingreso con previsibilidad y equilibrio en las relaciones laborales. (¿Cómo?)
- Creación de empleos dignos, con salarios justos, que permitan a los trabajadores acceder a la seguridad social y a una jubilación decorosa. Otro hecho incumplido.
- Asimismo, desarrollar la búsqueda de la mejora de la calidad del trabajo y la consecuente reducción de la informalidad laboral (la obligación de los empresarios es registrar a sus trabajadores y la del Estado es que la normativa laboral se cumpla).

Política social.
La política social es el resultado de un proyecto de inclusión social que hace eje en la persona, en los grupos sociales y fundamentalmente, en la profundidad y heterogeneidad de la pobreza en Argentina. La política social más contundente es la creación de empleo. Pero la integración de los excluidos demanda -además- la creación de condiciones efectivas para reducir la vulnerabilidad como la creación de recursos y capacidades necesarias para transformar esos recursos en oportunidades de reinserción social.
Se debe profundizar la contención social de las familias en riesgo, garantizando subsidios al desempleo y asistencia alimentaria, consolidando una verdadera red federal de políticas sociales integrales para que quienes se encuentran por debajo de la línea de pobreza puedan tener acceso a la educación, la salud pública y la vivienda
Es el Estado el que debe actuar como el gran reparador de las desigualdades sociales en un trabajo permanente de inclusión y creando oportunidades a partir del fortalecimiento de la posibilidad de acceso a la educación, la salud y la vivienda, promoviendo el progreso social basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno. Es el Estado el que debe viabilizar los derechos constitucionales protegiendo a los sectores más vulnerables de la sociedad, es decir, los trabajadores, los jubilados, los pensionados, los usuarios y los consumidores. Reinstalar la movilidad social ascendente requiere comprender que los problemas de la pobreza no se solucionan desde las políticas sociales sino desde las políticas económicas.
- Política de recuperación de derechos sociales: está concebida como una estrategia central hacia la inclusión, la equidad y la justicia social, superando la visión meramente asistencialista que predominó en el país en las últimas décadas.
Para fortalecer la política de recuperación de derechos sociales contamos con tres planes nacionales.
- El plan nacional de desarrollo local y economía social Manos a la Obra fue creado para generar trabajo y desarrollo social en los sectores sociales de menos recursos; cubre estrategias de desarrollo local y regional con proyectos integrales que apuntan a mejorar la competitividad y comercialización de los emprendimientos sociales. En el plan se implementó una combinación financiera de subsidios, de créditos y capacitación, de igual manera se impulsaron para la escala de economía social mecanismos adecuados, para facilitar el compre social y el compre nacional a través del Estado.
En materia de desarrollo social trabajamos desde una mirada federal y territorial concertando con provincias, municipios y organizaciones sociales y del sector privado, en la implementación de las políticas que ponen el acento en la familia y la mejora de su calidad de vida. Los programas se articulan en torno a tres grandes ejes. La protección de las familias, el garantizar la seguridad alimentaria y el promover el desarrollo local y la economía social.
- El "Plan Familia" a través de diferentes instrumentos propicia la integración y el desarrollo de las familias en situación de vulnerabilidad en dos sentidos fundamentales. Con eje en cada casa u hogar, construyendo vínculos de pertenencia y contención afectiva. Con eje en lo comunitario, afianzando los derechos ciudadanos, creando un ámbito de identidad y resaltando el valor de la solidaridad y la amistad.
- La seguridad alimentaria se garantiza con el plan conocido como "El Hambre Más Urgente", que tiene por finalidad, articulando esfuerzos públicos y privados, permitir el acceso a una alimentación adecuada, suficiente y acorde a las particularidades y costumbres de cada región del país. El trabajo es el mejor integrador de una sociedad y queremos crear las condiciones para que las mesas de todos los hogares estén servidas con el fruto del trabajo decente realizado con orgullo.
Hacia eso apunta el "Plan Manos a la Obra", el Plan Nacional de Economía Social y Desarrollo Local, a partir de la generación de ingresos. (¿Todo esto no deberían realizarlo cada provincia?. Argentina es un país federal)

Salud
En el campo de la salud, el Estado debe asumir un rol articulador y regulador de la salud pública integral sumando los esfuerzos de los subsectores públicos provinciales y nacionales, privados y de obras sociales, orientado a consolidar las acciones que posibiliten generar accesibilidad a las prestaciones médicas y a los medicamentos para toda la población.
- Es objetivo de gobierno concretar un Sistema Nacional de Salud, que se consolide en una red en la que el hospital público sea un eje referencial (se debe precisar que categoría de hospital se requiere para cada región), con los demás centros de salud, públicos o privados, para ser pilares estratégicos de la atención primaria de salud, integrándose con las políticas de contención social para avanzar en la tarea de prevención (¿que nivel de prevención, vacunas?, para ese nivel un dispensario con un técnico y una heladera es suficiente).
- El objetivo de dar salud a los argentinos impone que se asuman políticas de Estado que sean impermeables a las presiones interesadas, por poderosas que sean, provengan de donde provengan.
- En salud hemos puesto el acento en la atención primaria y la prevención con eje en los hospitales públicos.
(la APS, se apoya básicamente en los centros de salud y no en los hospitales)- Por medio de la coordinación de los esfuerzos de las distintas jurisdicciones y con un enfoque centrado en la búsqueda de la salud para toda la población, se encaran simultáneamente los problemas también desde la eficiencia. (Se deben definir los riesgos regionales y actuar según su gravedad, tendencia e importancia desarrollando un mapa de riesgo que identifique las zonas que requieren una atención medica con mayores recursos y especializada en relación a la noxa que interviene)
Apuntamos a un sistema más justo, con igualdad de oportunidades para toda la población, equilibrando las grandes diferencias que hoy tenemos y que se reflejan en las condiciones sanitarias. (La atención de la salud es Provincial y no Federal, por lo tanto cada provincia tiene su propio recurso dada su capacidad de producción económica, por lo tanto nunca va a ser equilibrada hacia arriba)

Educación.
Orientaciones estratégicas para la política educativa: (no se define si es a largo plazo, mediano o corto plazo)
- Es preciso delinear nuevamente el espacio de un Ministerio Nacional de Educación, que recree un nosotros y un todos más amplio y abarcativo que el de los espacios federales (Argentina, es un país federal, y no unitario. Cada provincia es responsable de la educación de sus habitantes). Un espacio que funcione como integrador de los desarrollos de las jurisdicciones provinciales, que sea puente entre las provincias y lleve adelante los procesos de integración necesarios; que mantenga la idea de nación, con las vicisitudes y problemas de frontera que ésta sufre en el presente, como superficie de inscripción de un nosotros que supere las diferencias educativas, sociales, políticas y económicas que las provincias poseen entre sí.

Este espacio nacional deberá trabajar con los procesos de federalización, que no han sido parejos en todos los órdenes del Estado (por falta de recursos, especialmente por la inequidad del Estado Nacional, se apropia parcialmente de la coparticipación federal de las provincias y no emplee todo su potencial para solucionar esta situación), y ubicarse frente a ellos como el ámbito que integra a las provincias en un norte común (¿objetivos?), absolutamente necesario en un país que se pretende como tal, (el país ya ha sido creado, lo que requiere son políticas de estado orientadas al desarrollo) y que sostiene la igualdad de todos sus habitantes (nunca va a existir la igualdad entre todos los habitantes, es un axioma histórico) desde la participación en la construcción de lo común.
- Procuramos asumir la responsabilidad del Estado como garante de la igualdad de todos los habitantes del territorio argentino frente al derecho de la educación (solo una expresión de deseos ya que los recursos necesarios para la educación es provincial).
-El sistema educativo argentino presenta un escenario sumamente heterogéneo y fragmentado. Luego de una década de gestión descentralizada de servicios educativos y tras una crisis social inédita y cruel (solo se necesita un maestro, cuaderno, lápiz y goma para empezar a aprender), existen situaciones muy diferentes en las distintas provincias así como al interior de cada jurisdicción (El país es federal, no unitario). Muchas de las situaciones y experiencias escolares por las que transitan los niños y los jóvenes de nuestro país expresan un panorama de extrema desigualdad educativa (el nivel de educación es personal y el deseo de progresar intelectualmente tambien lo es, solo la herramienta empleada es colectiva) que refuerza la injusticia social.
-Las acciones llevadas adelante por esta política educativa deben contemplar esta complejidad en sus distintas dimensiones, promoviendo al Estado Nacional como garante de condiciones de igualdad educativa para la totalidad del sistema. Esta voluntad política, que involucra y a la vez excede a las jurisdicciones provinciales, procurará respetar (nuevamente, Argentina es un país federal, no unitario, es obvió que se respeten a sus provincias) y fortalecer la capacidad de las provincias para el desarrollo de sus políticas educativas provinciales. (¿Cuál es la política de estado nacional que deben tomar las provincias como guía?)
-Pensar la unidad en un sistema educativo desigual, que es a su vez heterogéneo, exige garantizar condiciones equivalentes, reconociendo la diversidad de las distintas propuestas pero a la vez trabajando para reducir las brechas en el sistema (No explica el ¿cómo?)
-Se requiere recuperar la pedagogía como dimensión que habilite una intervención integral en las escuelas, superando aquellas miradas que se concentraron en perspectivas atomizadas y fragmentarias (como las excluyentemente psicologistas o contenidistas) para incidir en el ámbito escolar. Habilitar y poner en juego la dimensión pedagógica supone, por un lado, incluir los saberes acumulados en nuestra historia y nuestra cultura alrededor de la transmisión, del encuentro entre generaciones, de la posibilidad de vincularse legítimamente. Pero, por otro lado, es asumir que todo acto educativo implica una intervención política sobre otro, no exenta de prescripciones, de horizontes y de fines (¿Cuál es la política de estado?)
-Una política que reponga la dimensión pedagógica de la intervención educativa debe tener presente la realidad de las instituciones y los distintos actores implicados, sin cuya participación, cooperación y compromiso, cualquier propuesta resultará inviable (¿Entonces, no es una política de estado viable?) 
- Procuramos fortalecer el lugar de la escuela como institución social y la función del docente como agente de la transmisión y recreación de la cultura (¿Procurar?.. una política genera un decisión, ¿que ha sido hasta ahora un maestro?)
- En una sociedad fracturada, con profundas brechas sociales que se traducen a su vez en desigualdades educativas, es necesario convocar a las escuelas y a los docentes a la tarea de construir lazo social (eso debe hacerlo una asistencia social, no es función del maestro), de generar estrategias de inclusión y de fortalecer los procesos de transmisión cultural (¿Cómo?).
- La Escuela puede contribuir a unir lo que está roto, a vincular los fragmentos, a tender puentes entre el pasado y el futuro (Absurdo, el pasado ya fue y no puede modificarse, lo importante es actuar hoy, en el presente encontrando soluciones a las prioridades educativas, y el futuro, no sabemos, si mañana, existirá nuestro país, como consecuencia de un "diluvio universal")
-Mejorar las condiciones para que los docentes, en tanto que ciudadanos y trabajadores de la cultura, puedan asumir una posición activa (¿por que, son decisiones personales, es acaso una dictadura? en las tramas sociales, políticas y culturales de nuestra época será una tarea necesaria para acompañar y jerarquizar a los mismos.
-Se hace preciso, entonces, desplegar un conjunto de estrategias dirigidas a la formación y al desarrollo del profesional docente que, en tanto funcionario del Estado, valoricen el carácter político de esta responsabilidad, en tanto que la transmisión de conocimiento crea lazo social y contribuye a construir ciudadanía.(¿No esta primero la persona, desarrollando sus valores morales, patrioticos, espirituales y culturales?, para luego conformar una comunidad, y finalizar siendo un ciudadano ¿Que tipo de ciudadano queremos para nuestro país?)
-La envergadura de la crisis y la pauperización de la población y sus efectos en el campo de la educación de la última década señalan un rumbo para las políticas de inclusión: el trabajo sobre la permanencia de los niños y jóvenes en las instituciones educativas (¿Para comer?). Pero el eje de la permanencia es insuficiente si se combina con la imposibilidad de pensar un futuro mejor para ellos o para sus hijos, en el que tenga que ver la educación. (¿Cúal es la propuesta?)

Infraestructura y servicios.
Uno de los principales desafíos que enfrentamos vinculados con el papel del Estado es volver a poner a la inversión en obra pública, en infraestructura, como una de las prioridades de la gestión estatal, considerando su capacidad de mejorar la calidad de vida, de motorizar rápidamente el nivel de actividad y generar mejor competitividad económica y social.
- Centrar la política de recuperación del ferrocarril como elemento de articulación territorial (excelente)  Todos los argentinos queremos volver a recuperar lo que tienen los países desarrollados del mundo, que están unidos por una red ferroviaria que los permite interconectarse, no buscando la rentabilidad financiera sino la rentabilidad social, la rentabilidad de integración, la rentabilidad de inclusión social. (¿Y la ecuación costo-beneficio y costo-eficacia?. Se deben subsidiar a los ferrocarriles, pero transfiriendo el transporte de larga distancia de carga y pasajeros al tren, para disminuir los subsidios que ocultaran los déficit de funcionamiento y de mala gestión, además de ahorrar el empleo o importación de combustibles fósiles y el cuidado del medio ambiente, así como la destrucción de las rutas nacionales por su excesivo empleo. Fortalecimiento del ex-ferrocarril Belgrano, con trocha económica, como elemento de conexión y progreso para comunidades aisladas).
- El Estado debe ser un sujeto económico activo, apuntando a la terminación de las obras públicas inconclusas, la generación de trabajo genuino y la fuerte inversión en nuevas obras. No se trata de obras faraónicas, apuntamos a cubrir las necesidades de vivienda y de infraestructura en sectores críticos de la economía para mejorar la calidad de vida y a perfilar un país más competitivo, distribuyendo la inversión con criterio federal y desarrollando nuestro perfil productivo. (Las obras, no se definen por faraónicas, sino por prioridades, estas son políticas de estado y no un panfleto de barricadas)
- Tenemos que volver a planificar y ejecutar obra pública en la Argentina, para desmentir con hechos el discurso único del neoliberalismo que las estigmatizó como gasto público improductivo (Totalmente fuera de contexto, estamos en políticas de estado y no en análisis de corrientes políticas)
- La construcción intensiva de viviendas, las obras de infraestructura vial y ferroviaria, la mejor y moderna infraestructura hospitalaria, educativa y de seguridad, perfilarán un país productivo en materia de industria agroalimentaria, turismo, energía, minería, nuevas tecnologías, transportes, y generarán nuevos puestos de trabajo genuinos.
- La falta de planificación o la decisión manifiesta de su ausencia, presente durante muchos años en la Argentina, agudizó los desequilibrios territoriales del país, acentuando la posición periférica de muchas de nuestras provincias en paralelo al empobrecimiento de nuestra población. El Estado tiene de ahora en más un rol activo y la planificación en inversión e infraestructura es uno de sus ejes. Estamos trabajando con un crecimiento equilibrado social y territorial, y la industria de la construcción actúa indudablemente como una eficaz herramienta para el desarrollo.
- La planificación del desarrollo de la estructura energética es una cuestión prioritaria y estratégica. ENARSA actuará para que el Estado disponga de instrumentos para que los recursos energéticos se exploten racionalmente, para el desarrollo de la infraestructura asociada de modo de asegurar disponibilidad y precio de los productos compatibles con el nivel de competitividad argentina e internacional. Dará un fuerte impulso a las áreas off-shore con sensibilidad ambiental, desarrollando yacimientos en zonas profundas hasta alcanzar un estado de madurez exploratoria de las mismas para satisfacer la demanda de gas y petróleo e impulsar el desarrollo industrial y sustentable de las regiones.

Defensa
La defensa nacional constituye un derecho y un deber para todos los argentinos, y asimismo preve la participación activa del Pueblo de la Nación en las cuestiones esenciales de la defensa, como integrante del Sistema de Defensa Nacional. Todo sistema democrático es permanentemente desafiado por la necesidad de construir legitimidad y representatividad en sus instituciones políticas. Es por esto que consideramos necesario retomar y actualizar el debate sobre el rol de las fuerzas armadas en la consolidación de la gobernabilidad democrática.(¿Plantean un debate como política de estado, luego de seis años de gobierno de la actual linea política?)
- En la convicción de que la Defensa es una actividad que involucra a la sociedad como un todo, más allá de corresponder la conducción del Sistema de Defensa Nacional al Estado Nacional y del rol central que le cabe en el mismo a las Fuerzas Armadas, es indispensable que los principios y normas fundamentales que regulan esta actividad constituyan una verdadera política de Estado y gocen de legitimidad política e intersectorial. Es por todo ello fundamental promover la mayor participación de la sociedad civil, del Parlamento y de los partidos políticos en la construcción de nuevas políticas de defensa y nuevos modelos de organización militar. Reconociendo la voluntad de participación de la sociedad civil en los procesos de diálogo social y concertación, es necesario entonces conformar una comunidad de diálogo entre civiles y militares dispuesta no sólo a expresar sus opiniones sino a reformularlas en el intercambio con otros sectores, en el marco de un Estado que sea el promotor de la generación de consensos en la sociedad, creando una institucionalidad para el diálogo (El poder político es el decide, los militares solo asesoran)
- Entendiendo además que las modificaciones en el escenario estratégico internacional producidas en los últimos años vuelven obsoletos los esquemas de seguridad y defensa tradicionales, señalamos la importancia de avanzar en la integración regional incluyendo el componente militar, en la convicción de su relevancia para el fortalecimiento de la paz regional y el aumento de la eficacia para enfrentar las nuevas amenazas.
- Por ello, tal como se sostuvo en la V Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas, realizada en Santiago de Chile entre el 18 y el 22 de noviembre de 2002, es necesario: "...volver operativos los acuerdos alcanzados en lo que respecta a la cooperación entre civiles y militares para la instrumentación de las políticas de Defensa nacional, ...promover y desarrollar la trasparencia en las políticas de defensa y en sus presupuestos, en la línea trazada por organizaciones especializadas tales como la CEPAL y el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina, ...fomentar la educación en materia de derechos humanos, en tanto ello contribuye a la estabilidad y la seguridad entre los Estados de la región, la consolidación de la democracia y al cumplimiento de la ley" 

Derechos humanos
El respeto por los derechos humanos y la ruptura de cualquier lazo de complicidad entre sectores dirigenciales, sectores de la policía y delincuencia, son centrales. Una política de manos limpias y el premio a los que tienen vocación de servir deben sostenerse para producir un profundo cambio de cultura. El Estado argentino asume la tarea de revisar lo actuado por el terrorismo estatal durante la dictadura y por los gobiernos que la sucedieron. Esta asunción se expresa en el desarrollo de una política de Estado basada en los pilares históricos del movimiento de derechos humanos en la Argentina: memoria, verdad y justicia. Un Estado que asume su responsabilidad histórica. Un Estado que reivindica y hace propia la lucha de las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayo y explicita la posición política desde la que promoverá el ejercicio de la memoria. (¿Cuál es la política de estado?)

Seguridad.
Entre los fundamentales e insustituibles roles del Estado ubicamos los de ejercer el monopolio de la fuerza y combatir cualquier forma de impunidad del delito, para lograr seguridad ciudadana y justicia en una sociedad democrática en la que se respeten los derechos humanos. Un despliegue permanente e incansable para lograr niveles de seguridad ciudadana propios de un país normal, infatigable vigilia para impedir la repetición de actos terroristas, constante alerta y lucha contra el narcotráfico, la subversión económica y el lavado de dinero son las tareas en que diariamente debemos ocuparnos.
- En materia de seguridad, como una política de Estado, apuntamos al esquema tradicional de concentrar en un ámbito propicio para la coordinación con las provincias el total de las fuerzas de seguridad.
- La Secretaría de Seguridad, la Policía Federal, la Gendarmería Nacional, la Prefectura Naval y ahora también la recientemente creada Policía de Seguridad Aeroportuaria, integran un sistema civil de seguridad que respeta los lineamientos de la ley de Seguridad Interior y avanza en la colaboración integrada.
- La creación de la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal, la conformación, con las provincias del Sistema Único de Registros Criminales y la futura Red Unificada de Inteligencia Criminal, permitirán dotar de mayor eficiencia a la lucha contra los delitos, en especial los delitos graves.
- Aunque se trata de un problema crónico que requerirá constantes esfuerzos para lograr avances sólidos que logren cambiar la percepción social, la coordinación detallada de esfuerzos con las provincias, en especial con la que aparecía como el escenario más impactante en la materia, la Provincia de Buenos Aires, apunta a desarticular las bandas profesionales más organizadas y limitar severamente la actividad de secuestros extorsivos que se desarrollaba, sobre todo en el conurbano (Esto es una política de gobierno y no una política de estado).

Medio Ambiente
La protección de un ambiente sano está en el centro de nuestras políticas de Estado. Asumimos el compromiso de convertir el desarrollo sustentable y el cuidado del ambiente en una verdadera política de Estado, incorporando definitivamente la dimensión ambiental a las acciones del Gobierno, a todos los niveles del Gobierno.
- En nuestro país, debemos incorporar la dimensión ambiental en todos los niveles de Gobierno, optimizando el uso de instrumentos tales como el ordenamiento territorial, la obligatoria evaluación del impacto ambiental, la adopción de sistemas de diagnóstico e información ambiental, la participación ciudadana y el régimen económico de desarrollo sostenible.
-En el centro de nuestra política ambiental está la voluntad de mitigar el cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, así como la protección de los ecosistemas. Como parte de esa voluntad se genera en primer término la decisión de promover la energía de fuentes renovables en orden a asegurar su participación creciente en la matriz energética, la búsqueda de la eficiencia energética mediante programas dirigidos a tal fin y la preservación de los bosques nativos (Excelente).
- En este sentido, auspiciamos una concepción profundamente humanista de la conservación del patrimonio natural y cultural como potentes motores del desarrollo local, convencidos de que este desarrollo debe ser ambientalmente sustentable, culturalmente diverso y socialmente equitativo.

Turismo
El turismo es una importante herramienta de transformación económica, social y cultural. Nos hemos propuesto crear las condiciones competitivas para impulsar el turismo y, especialmente, intensificar los aspectos vinculados al desarrollo del turismo social, entendiendo éste como vehículo para lograr la posibilidad de acceso al turismo a todos los sectores de la población. (¿Nada mas?)

Cultura
Procuramos un modelo de política cultural que contenga pero al mismo tiempo supere la diversidad de manifestaciones sociales y artísticas que existen en el país. No sólo se trata de democratizar el acceso a la cultura, sino de fomentar las capacidades creativas de nuestro pueblo. En este sentido las acciones desarrolladas en materia de política cultural tienden al objetivo de incorporar a los sectores más vulnerables de la sociedad e incorporar un criterio federal, ampliar la ciudadanía y revitalizar nuestra identidad como Nación (¿Cómo?)

Política exterior.
En materia de política exterior, reafirmamos la inclaudicable defensa de interés nacional, la protección de la soberanía nacional, la defensa de la democracia, el respeto a los derechos humanos fundamentales, una vocación genuina por el desarme y la no proliferación y la condena a la amenaza de terrorismo. Para nosotros la integración latinoamericana es parte indisoluble de nuestra política exterior.
-Nuestra aspiración de integración, de reducción de nuestras desigualdades, de lucha contra el hambre y la pobreza, también son objetivos que se comparten con los países hermanos de nuestra región. (Cada pais, debe realizar sus propia politica de estado, ese es el tema, si requieren colaboración dependerá de las capacidades y recursos del país)
- El Mercado Común del Sur constituye el eje central de la proyección de las acciones. El MERCOSUR constituye el eje de la integración regional de nuestro país. Consideramos al MERCOSUR como una verdadera esperanza para nuestro continente. Nuestras acciones se orientan hacia la consolidación y al progreso del Bloque, tanto desde el punto de vista comercial como institucional y social. Si queremos formar parte de un proceso de integración regional sudamericano que evolucione en forma sólida y dinámica, necesitamos profundizar y extender el MERCOSUR. La incorporación de Venezuela constituye un importante camino. En la Argentina, entendemos que los binomios integración y desarrollo y democracia y derechos humanos se protegen y retroalimentan mutuamente al tiempo que permiten luchar contra la pobreza e inequidad.
- En lo que respecta a la disputa de la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias y Sandwichs del Sur y los espacios marítimos insulares correspondientes, la Argentina no cederá en su legítima aspiración de recuperar el ejercicio de esa soberanía por medios pacíficos como lo dispone la Constitución Nacional, por lo que reiteramos nuestra más firme voluntad de diálogo para resolver la disputa de soberanía.

Ciencia y Tecnología
- Apuntamos a establecer políticas y coordinar acciones para fortalecer la capacidad del país para dar respuesta a problemas sectoriales y sociales prioritarios, así como a incrementar la competitividad del sector productivo, sobre la base del desarrollo de un nuevo patrón de producción basado en bienes y servicios con mayor densidad tecnológica.
- Para eso, se formularán y ejecutarán planes y programas para la promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación; se dará impulso a la administración de fondos sectoriales en áreas prioritarias para el sector productivo o en sectores con alto contenido de bienes públicos, y se pondrá especial atención en la promoción de la biotecnología moderna y la nanotecnología, entre otras ramas de la ciencia.
- Por otra parte, nos proponemos impulsar, fomentar y consolidar la generación y aprovechamiento social de los conocimientos, buscando la igualdad en oportunidades para personas, organismos y regiones de la Nación.

Fuente: Presidencia de la Nación

273. Fabricación de la ametralladora Dillon 7,62 mm

Autor: Jorge Elías

A. Proyecto: Fabricación de la Ametralladora sistema Gatling Dillon de 7,62 mm (Opción 1) o GAU-2 - Minigun (Opción 2)

Foto: Ametralladora Dillón (Opción 1)

Foto: Minigun (Opción 2)

B. Fundamentación: La ametralladora Dillon (Opción 1) fue aceptada en el año 2003 por el Ejército estadounidense como sustituta de la GAU-2. Con el tiempo, su aplicación estándar en los helicópteros se ha extendido a otros vehículos, y en la actualidad gracias a su eficacia está suplantando con gran éxito a las ametralladoras pesadas M2 del calibre .50 y a la M240 del 7,62 OTAN.

Ninguna otra arma de este calibre dispone de una cadencia de tiro tan alta, pero ¿por qué es importante poder disparar tan rápido? Pues básicamente porque sólo las armas que consiguen una gran cadencia de tiro pueden abatir múltiples objetivos en un espacio muy reducido de tiempo. Más importante aún es que las armas de disparo rápido son mucho más precisas que las de disparo lento. Las ametralladoras de cañones múltiples rotativos prácticamente no tienen ningún retroceso. Se producen 50 disparos por segundo, o sea uno cada 2 centésimas de segundo, y debido a que ese tiempo es tan corto, la M134D no se mueve. Al comenzar a disparar tiende a subir un poco en el primer disparo, pero tras de éste ya se está quieta. Esto hace que el arma sea muy estable y gracias a ello se puede fijar muy fácil un objetivo. Además, mientras que una M-240 dispara una ráfaga, la Dillon ha disparado cuatro, obteniendo así una mayor agrupación.
Además, al recibir una misma zona un mayor número de impactos, el artillero puede ver de forma mucho más rápida los resultados y pude ajustar de nuevo su objetivo.

Las armas rápidas son más precisas gracias a que la corrección de los errores es más veloz. Así, cuanto más tiempo pasa entre cada impacto, el error de no acertar en él es mayor debido al movimiento del objetivo o del propio movimiento del vehículo donde esté la ametralladora instalada. Además, tenemos que tener en cuenta que cuando más rápido podamos abatir nuestro objetivo mejor, ya que así no le dejaremos tiempo de reacción a un posible contraataque, o simplemente huir o esconderse. La precisión de la Dillon Aero respecto a las demás ametralladoras, se debe que a la hora de impactar en un blanco, no es cuatro, sino nueve por la alta cadencia de tiro, su estabilidad y a las increíbles agrupaciones que consigue. Además, con una sola Dillon un hombre puede cubrir de forma eficaz una mayor zona y esto se traduce en grandes ahorros de costes.
La Minigun (opción 2) es una ametralladora multicañón con una elevada cadencia de fuego, que emplea el sistema Gatling de cañones rotativos accionado por un motor eléctrico alimentado desde una fuente de energía externa.

En la cultura popular, el término "Minigun" se refiere a cualquier ametralladora Gatling accionada externamente, aunque también es empleado para armas con la misma configuración y cadencia de fuego sin importar el calibre o el modo de accionamiento. La Minigun es un arma originalmente producida por General Electric. El "Mini" de su nombre servía para distinguirla de otros modelos con el mismo mecanismo de disparo, pero que utilizaban cartuchos de 20 mm o mayores, como el cañón automático rotativo M61 Vulcan. Posee las cualidades que la Dillon, que es su sucesora.

C. Objetivos generales:
- Ingresar FM en la fabricación de armamento tipo Gatling
- Incorporar una ametralladora multiproposito calibre 7,62, similar al empleado en el fusil FAL a las FFAA.
- Incrementar el poder de fuego de las FFAA
- Aumentar la capacidad de defensa de las distintas plataformas de las FFAA
- Mejor el nivel tecnologico del armamento de las FFAA a un costo asequible.
- Desarrollar una nueva línea de armamento en FM.
- Generar nuevas fuentes de trabajo
- Desarrollar el set de municiones correspondientes a esta arma
- Aumentar la independencia tecnológica del exterior.
- Desarrollar nuevas aplicaciones para este armamento.

D. Lugar: CIDEF (Investigación y Desarrollo) y Fabricaciones Militares (Producción)

E. Recursos necesarios:
- Estudio de factibilidad del proyecto
- Aprobación del proyecto por el PEN (Ministerio de Defensa)
- Convenio para la fabricación del arma bajo licencia.
- Asignación de partida presupuestaria para su fabricación
- Fabricación y prueba de los prototipos.

F. Características generales: La Dillon Aero es una ametralladora moderna que utiliza un sistema Gatling de seis cañones rotativos movidos eléctricamente. Al disparar munición del calibre 7,62 OTAN también se le conoce como “Minigun”, ya que el resto de ametralladoras similares disparan munición de mayor calibre.
La Dillon Aero M134D es capaz de disparar 3.000 disparos por minuto, o lo que es lo mismo, 50 cartuchos por segundo.

Su historia se remonta al momento en el que Mike Dillon, fundador de Dillon Precision, empieza a fabricar a mediados de los 80 una serie de componentes para modernizar y optimizar el funcionamiento de la ametralladora General Electric GAU-2. Poco a poco, fue rediseñando todos los componentes de la GAU-2 hasta que, casi sin darse cuenta, en ese proceso de evolución había creado una nueva ametralladora. Así nacía la M134D Dillon Aero.
La Dillon Aero es un arma de lo más versátil gracias a su sistema de instalación modular que permite su adaptación rápida a cualquier soporte ya existente. Esta flexibilidad de montaje permite su instalación, tanto de forma fija como móvil, gracias un gran número de accesorios. Como dato, la Dillon M134D pesa aproximadamente 19 kilos.
En tierra, las Dillon están desplegadas por todo el mundo instaladas sobre 4x4 y se usan para escoltar convoys, control de fronteras y protección de personalidades. Existe un kit con el cual en menos de una hora podremos tener una Dillon instalada en un HMMWV.
Por mar, las Dillon están como armas fijas a bordo de barcos y como arma móvil en lanchas de apoyo de operaciones especiales. Por último, por el aire es donde encontramos mayor número de Dillons, concretamente instaladas en helicópteros tipo Bell H-1, Bell 212, AH-6, H-47 y H-53. Sea donde sea, la Dillon Aero es una excelente elección para lo que se denomina represión defensiva. Precisa, rápida y fiable Los sistemas de cañones rotativos son más eficaces y más fiables que las armas convencionales de un único cañón.

La Dillon Aero M134D es un verdadero multiplicador de fuerza. Funciona eléctricamente tanto con alimentación alterna como continua. Su sistema multicañón rotativo consigue que cada cañón tan solo dispare 500 disparos por minuto, lo que permite hacer largas ráfagas sin problemas y alargar la vida de los cañones hasta los 100.000 disparos. El sistema mecánico de la M134D tiene una vida para dar más de un millón de vueltas, aunque su revisión y limpieza se tiene que hacer cada 30.000 disparos. La Dillon M134D se alimenta con unos grandes cargadores de 3000 o 4400 cartuchos, aunque existen más pequeños. En el improbable caso de que se produzca una interrupción de alimentación, ésta queda solucionada en menos de un minuto. Existe una versión especial, la M134T (con la T de “titanio”) que es un 20% más ligera, idónea para equipar en vehículos donde el peso sea un factor a tener en cuenta. Actualmente, la Dillon Aero M134D se encuentra operativa en el Ejército estadounidense, en el del Reino Unido, Bahrein, Jordania y Colombia. Su precio básico es de 53.000 dólares.
La GAU-2 Minigun (Opción 2) fue el resultado de la busqueda en los años 60, por el Ejército Norteamericano para equiparse con modernas de armas multicañón tipo Gatling accionadas eléctricamente para emplearlas para la guerra de Vietnam. Como las fuerzas armadas estadounidenses empleaban en Vietnam helicópteros como el principal medio de transporte para llevar soldados y pertrechos a través de la densa selva, descubrieron que su falta de blindaje los hacía muy vulnerables a los ataques con armas ligeras AK-47 y cohetes RPG-7 cuando reducían la velocidad para aterrizar. Aunque los helicópteros iban armados con ametralladoras de un solo cañón, el empleo de estas para repeler atacantes escondidos en la densa selva muchas veces resultaba en el sobrecalentamiento del cañón o el bloqueo del arma.
Para desarrollar un arma más confiable y con una mayor cadencia de fuego, los diseñadores de la General Electric redujeron la escala del cañón automático rotativo de 20 mm M61 Vulcan y lo recalibraron para disparar cartuchos 7,62 x 51 OTAN. El arma resultante, denominada XM134 y conocida popularmente como Minigun, podía disparar más de 4000 balas por minuto sin sobrecalentarse (originalmente, el arma tenía una cadencia de 6000 balas por minuto pero fue reducida posteriormente a 4000). La Minigun iba montada en contenedores laterales a bordo de los helicópteros OH-6 Cayuse y OH-58 Kiowa, en la torreta y soportes alares de los helicópteros de ataque Cobra, en la puerta, sobre un pilar y en contenedores a bordo de los helicópteros de transporte UH-1 "Huey" y en varios otros aviones y helicópteros.
Tambien, varios aviones fueron armados con Miniguns, específicamente para apoyo aéreo cercano, tales como los Douglas AC-47 "Spooky" (C-47 Skytrains convertidos), Fairchild AC-119 "Shadow" y "Stinger" (C-119 Flying Boxcar convertidos), Lockheed AC-130 "Spectre" (aviones de carga C-130 Hercules convertidos), el H-53 (MH-53 Pave Low) y la conocida serie de helicópteros Sikorsky H-60 (UH-60 Black Hawk/HH-60 Pave Hawk).

El arma básica es una ametralladora rotativa de 6 cañones, refrigerada por aire y accionada eléctricamente. El motor eléctrico hace girar dentro del arma la recámara de los cañones y el sistema de disparo.El diseño multicañón de la Minigun ayuda a evitar el sobrecalentamiento, pero también sirve para otras funciones. Los cañones múltiples tienen una mayor capacidad para soportar una alta cadencia de disparo, ya que el proceso de disparo/extracción/recarga tiene lugar en todos los cañones simultáneamente. Mientras que un cañón dispara, otros dos se encuentran en diferentes etapas de extracción del casquillo y otros tres son recargados. La Minigun está compuesta por varios cañones de fusil que disparan a cerrojo cerrado, situados en un cajón de mecanismos circular. Los cañones son girados mediante una fuente de energía externa, usualmente eléctrica, neumática o hidráulica. Otras armas con la misma configuración son impulsadas por la presión de los gases de los disparos o el retroceso de las balas disparadas. Aunque el arma es alimentada con cintas de cartuchos, necesita un mecanismo alimentador que desintegre la cinta mientras los cartuchos son introducidos en las recámaras. El mecanismo original era denominado MAU-56/A, pero ha sido reemplazado por el mejorado MAU-201/A.

La Minigun de la General Electric se encuentra en servicio en todas las fuerzas armadas estadounidenses, bajo varias denominaciones. La versión básica fija del arma fue denominada M134 por el Ejército Estadounidense, mientras que la misma arma fue denominada GAU-2/A por la Fuerza Aérea Estadounidense. El arma de la USAF tiene tres subvariantes, mientras que el arma del Ejército parece que ha sido mejorada aunque sin cambios en su denominación. Las fuentes disponibles muestran una relación tanto entre la M134 y la GAU-2/A, como la M134 y la GAU-2B/A.

Otra variante fue desarrollada por la Fuerza Aérea Estadounidense especialmente para montajes flexibles, entonces principalmente para el helicóptero UH-1N, denominada GAU-17/A. Los principales usuarios de la GAU-17/A fueron la Marina Estadounidense y los Marines, que la emplean como armamento defensivo en varios helicópteros y embarcaciones de superficie. El arma es parte tanto del sistema de armas A/A49E-11 del helicóptero UH-1N y el subsistema de armas A/A49E-13 del helicóptero HH-60H. Las armas de estos sistemas presentan una cadencia de fuego variable, entre 2000 o 4000 balas por minuto. Se habla de un posible denominación GAUSE-17 (GAU-Shipboard Equipement-17), cuando el sistema es montado en embarcaciones de superficie, aunque esto no sigue el sistema oficial para denominaciones ASETDS.
Otros fabricantes estadounidenses también producen Miniguns con diversas mejoras propias, tales como Dillon Aerospace (la "M134D") y Garwood Industries (la "M134G").
Uno del primeros empleos del arma fue en contenedores de armamento para aeronaves. Estos contenedores fueron usados para una amplia variedad de aviones y helicópteros durante la guerra de Vietnam, quedando en el inventario de la Fuerza Aérea por cierto tiempo tras el conflicto. El contenedor estándar, denominado SUU-11/A por la USAF y M18 por el US Army, era una unidad relativamente simple, dotada con un tambor de 1500 cartuchos sueltos conectado directamente a la ametralladora. Esto implicaba que la Minigun instalada en el contenedor no necesitaba el mecanismo alimentador-desintegrador MAU-56/A. Existe un buen número de variantes de este contenedor.

Inicialmente, el armamento lateral de aviones artilleros como el AC-47 y el AC-119 eran contenedores SUU-11/A, muchas veces con sus cubiertas aerodinámicas frontales retiradas y montados sobre un soporte fabricado en la misma base aérea. Estos contenedores no habían sido modificados, no necesitaban energía externa y estaban conectados a los disparadores del avión. La necesidad de estos contenedores para otras misiones condujo al desarrollo y empleo de un "módulo Minigun" construido especialmente para el uso a bordo de aviones artilleros, denominado MXU-470/A. Las primeras unidades llegaron en enero de 1967, figurando entre sus características un tambor de 2000 cartuchos y un alimentador eléctrico que simplificaba la recarga en vuelo. Estas unidades eran poco fiables y fueron retiradas casi inmediatamente. Pero a fines del año, los problemas habían sido resueltos y las unidades volvieron a ser instaldas en los AC-47, AC-119, AC-130, e incluso siendo propuestas para instalarse a bordo de aviones ligeros, como el O-2 Skymaster. También se probó la instalación de dos MXU-470/A en el AU-23A Peacemaker, aunque la Real Fuerza Aérea Tailandesa (que más tarde recibió estos aviones) optó por usar una configuración que empleaba el cañón automático de 20 mm M197.

Diversos modelos de la Minigun también fueron empleados en varios subsistemas de armas para helicópteros, la mayoría de estos siendo creados en los Estados Unidos. Los primeros sistemas usaban el arma para abrir fuego frontalmente en diversos modelos de helicópteros, siendo los ejemplos más resaltantes el subsistema de armas M21 para el UH-1 Iroquois y el M27 para el OH-6 Cayuse. También fue el principal armamento de la torreta de varios modelos del AH-1 Cobra. El arma también fue empleada sobre un pedestal en la puerta de una gran variedad de helicópteros de transporte, un rol en el cual aún sirve actualmente. Aunque la Minigun es principalmente asociada con aviones y helicópteros, ocasionalmente ha sido montada en vehículos. Desde su creación, los militares estadounidense han buscado formas de usar el arma en vehículos y como ametralladora pesada, creando armas como la XM214 (calibre 5,56 x 45 OTAN).

Especificaciones:
Tipo: Ametralladora rotativa
Origen: Estados Unidos
Estado: En servicio (1963-presente)
Diseñada: 1963
Fabricante: General Electric, Dillon Aero INC, DeGroat Tactical Armaments, Garwood Industries
Munición: 7,62 x 51 OTAN
Calibre: 7,62 mm
Sistema de disparo: cañones rotativos accionados eléctricamente
Cadencia de tiro: variable, 4000 - 6000 dpm
Cargador: Cinta de eslabones desintegrables o tambor de capacidad variable, dependiendo de la instalación

Fuente: Armas.es y Wikipedia

272. Fomentar la cria y reproducción de Caballos Pecherones

Autor: Jorge Elías
A. Proyecto: Fomentar la cría y reprducción de caballos Percherones

B. Fundamentación: El Caballo Percherón se originó en la provincia de Le Perche, cerca de Normandy en Francia. Se cree ampliamente que el caballo árabe jugó un papel importante en el desarrollo del Percherón. En las cruzadas, la Casta de Percherón se reconoció ampliamente como excelente por su fuerza y entereza, así como por su belleza característica y estilo. En 1823, un caballo llamado JEAN LE BLANC se cruzo con la yegua en Le Perche y todos los descendientes de Percheron se remontan directamente a este caballo.
Se importaron miles de Percheron a los americanos en el último parte del siglo XIX, y las importaciones continuaron hasta el II GM. El Percheron se volvió el favorito del granjero americano y el tronquista que moverían carga en las calles de la ciudad de la nación rápidamente. Luego de la Segunda Guerra Mundial, con la introducción del tractor a la granja moderna hizo que la casta casi se extinguiera. Sin embargo, un manojo de granjeros que incluyen muchos Amish, dedicado a la preservación de la casta, lo guardó vivo a través de los próximos veinte años. En 1960 se dislumbró un renacimiento en el negocio y los americanos redescubrieron la utilidad del caballo. Los Percheron regresan ahora a granjas pequeñas y trabajando en los campos, miles de Percheron se usan para recreación y desfiles.
En la actualidad, aunque la mecanización en gran parte puso fin al empleo del percheron como caballo de trabajo, la raza ha encontrado nuevas tareas como caballo de enganche en las ciudades y para los desfiles. También es popular para los torneos medievales y las ferias renacentistas. En los concursos de aires y modelos, los percherones participan en las competiciones de tiro, de enganche en cuartas y en las modalidades montadas tanto en diferentes países de Europa como en las Américas.

Los percherones son capaces de servir como montura y algunos han demostrado ser buenos saltando, pero lo que aumenta es el reconocimiento del valor del cruce con purasangres y caballos de sangre templada para aportar alzada, solidez y actitud de un caballo de sangre fría cruzado con un tipo ligero. Debido a la naturaleza gentil y a su belleza, muchos propietarios vuelven a escoger al percherón de pura raza para utilizarlo en diferentes tareas como caballo de recreo. Por su impresionante corpulencia, puede llevar largos carruajes, transportar más de 25 personas y arrastrar toneladas de peso. Por otro lado, gracias a su resistencia puede recorrer una media de 60 kilómetros al día. Se los emplea en Europa para la alimentación, la carne procedente del caballo, se come desde edades muy antiguas. La carne se ha considerado como más dulce, tierna, y baja en grasas, alto contenido en proteínas que las de cerdo o ternero, ademas, de ser más barata.
Actualmente, estan reapareciendo los Percherones, debido al incremento del costo de los combustibles fosiles y el aumento de precio de la maquinaria agropecuaria ha desencadenado una lenta pero presistente reaparición de estos animales en numerosos establecimintos agricolas empleandolos para diversas actividades. Tambien, su empleo contribuye a mantener un medio ambiente mas sano. Concluyendo, son ideales por su buen carácter, su docilidad y su espíritu trabajador, ya que tienen fuerza y son rápidos es sus movimientos para tareas a las que se ñes encomienda: el tiro en la agricultura, el transporte y la crianza.

C. Objetivos generales:
- Emplear el caballo Percheron para mejorar el caballo criollo mediante cruzamiento
- Mejorar la especie para implementar la reproducción mediante embriones
- Incorporar esta especie por ser caballo de tiro capaz de arrastrar cargas pesadas que permitiría disminuir el empleo de los combustibles fosiles usados en vehículos motorizados.
- Mejorar la ecuación costo-beneficio dada su larga vida
- Presentan cascos lo suficientemente fuerte para transitar sobre el pavimento, sin  dañarlos
- Son resistentes a la mayoría de tipos de condiciones climáticas y si se les transporta a otros climas se adaptan con facilidad y rapidez.

D. Lugar: Se adaptan a todo clima y lugar. Es un excelente auxiliar para las tareas agropecuarias.

E. Recursos necesarios: La Asociación Argentina de Criadores de Percherón asesora y contacta con los vendedores de reproductores para todo aquel que se inicie en en la cría de este noble animal.
(Link:  http://www.viarural.com.ar/viarural.com.ar/ganaderia/asociaciones/percheron/default.htm)

F. Características generales: El percherón es un caballo originario del valle de Perche, en Francia, cerca de Normandía. Es una mezcla de razas con el aporte de la procedencia de la caballería árabe. Desde el año 1095, según escribe el Abate Fret autor de la obra “Antiquités et Chroniques percheronnes”, los Condes originarios del Perche, traían consigo gran cantidad de padrillos árabes de Palestina., destinados a las yeguas de sus cuadras, dando origen a un tipo de caballo de pesado.

Con el objeto de preservar y fomentar las razas caballares, se crearon en Francia en el año 1639 los Haras Nacionales y el Ministro Colbert decretó en el año 1655 las condiciones de la nueva organización que permite confiar a particulares animales adquiridos por el Estado. En Normandía, comienza en 1716 la construcción del “Haras du Pin” bajo la dirección del célebre arquitecto Mansard. A partir de 1820 los criadores del Perche, seleccionan y paulatinamente, va aumentando la talla de sus animales. En los años 1882-1883 que se abre el “Stud Book Percherón” se forma un plantel de animales, que los veterinarios de la Societe Percheronne marcaban con la sigla SP en el pescuezo de cada caballo.

“En América nuestra población está compuesta de toda clase de nacionalidades que tienen cada una su marcada preferencia por los animales de su país de origen respectivo. Eso ha traído la importación de caballos de diferentes razas de Inglaterra, Alemania, Francia, Bélgica y Escocia. Todos estos caballos han sido puestos a prueba en circunstancias idénticas y todas las razas han tenido que inclinarse ante la superioridad de los caballos percherones, cuando se trata de animales de tiro”; según el comentario del Sr. José Lucio de Ocampo en la publicación de la Asociación Argentina de Fomento Equino del Año II - Buenos Aires, octubre 1940 - Nº 10.
El caballo percherón es un animal de tiro de cualidades sobresalientes. Es trabajador y sus movimientos tienen una gracia considerable, habida cuenta de su tamaño. Algunos llegan a pesar mas de una tonelada. Es un animal bien proporcionado, con huesos duros y de pié firme y fuerte, utilizado para carruajes y trabajo.
-CUERPO: Cuello corto, ancho y musculoso, ligeramente arqueado. Crin abundante. Cruz prominente. Espalda inclinada y musculosa. Pecho ancho y profundo. Dorso firme. Grupa amplia y redondeada (puede ser doble). Inserción alta de la cola. Extremidades cortas y muy musculosas y cascos grandes y resistentes.
-CABEZA: Bastante alargada, pero armoniosa y expresiva. Mejillas robustas y pequeñas en comparación con las dimensiones del animal. Frente ancha y orejas muy móviles y cortas, dirigidas hacia delante. Ojos grandes y mirada generosa. Perfil recto u obtuso. Grandes ollares.
-ALZADA: Existen dos variables distintas. La pequeña llamada Postier (para tiro pesado rápido) presenta una alzada a nivel de la cruz comprendida hasta 1,60 m. y la grande (tiro pesado) tiene una estatura de mas de 1,60 m.
-PELAJE: Se aceptan todas las graduaciones de negro o gris. Los pelajes tordillo y negro azabache son muy apreciados. El morcillo o el ruano se encuentran ocasionalmente.
-PESO: Entre 500 y 800 kg. el pequeño y entre 700 y 1.200 kg. el grande.
-CARÁCTER: Resistente, enérgico, inteligente, dócil y trabajador.
A pesar de sus impresionantes medidas, el percherón no carece de gracia en sus movimientos. Su flexibilidad y agilidad son notables. En Argentina son bastantes utilizados para cruzar con yeguas livianas, obteniendo unos potros pesados muy buenos para trabajar con hacienda como para cualquier tipo de tiro.

Datos útiles: Asociación Argentina de Criadores de Percherón, Av del Libertador 4595, 1426 - Buenos Aires Argentina.

Fuente: Wikipedia

270. Regionalización del territorio para gestionar el desarrollo

Autor: Jorge Elías
A. Proyecto: Regionalización del Territorio Nacional para gestionar el desarrollo sustentable

Ejemplo: Mapa de Regionalización del INDEC (difiere con la propuesta del proyecto)

B. Fundamentacion: Hay una realidad innegable: la diversidad de recursos naturales y humanos, paisajes, niveles de desarrollo alcanzados y potenciales existentes en los diversos sectores geográficos del país. De esta variedad hace surgir el concepto de región, Siguiendo un criterio económico y tomando como variables aglutinantes los recursos naturales dominantes, las actividades generadores de riquezas, y las que puedan significar un salto cuali-cuantitativo importante en el crecimiento de la región.
Los limites provinciales habitualmente, nunca son demasiados precisos, pero en este análisis las divisiones políticas provinciales integran siete regiones bien distintas entre sí. La regionalización conlleva a la integración de diversas provincias en proyectos conjuntos de desarrollo, apartándose del sectorismo provincial para volcar la visión estratégica en regiones y zonas compartidas por su misma necesidad de desarrollo sostenible.
En cuanto a la creación de las regiones en el país, la Constitución la contempla en el artículo 124 “ Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno Federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional...” Como vemos, la Carta magna contempla la propuesta que planteamos en el presente análisis, siendo su objetivo implementar e instrumentar un Plan de Acción, por medio de la Agencia Nacional de Desarrollo mediante la creación de áreas de promoción con un país armónicamente integrado y la concreción de las regiones autosustentables capaces de retener y desarrollar económica y socialmente a sus pobladores e incluso atraer población, como instrumento de cambio y el mantenimiento de las provincias como base de la unidad del país. 

Para definir este proceso de toma de decisiones se debería efectuar el planeamiento geoeconómico regional previo que requería del análisis de las siguientes aspectos:
1) Descripción de los recursos disponibles y dominantes, explotados y sin explotar.
2) Análisis de su realidad económica y estructura productiva actual.
3) Determinación de las actividades con mayor potencial de crecimiento y líneas de desarrollo.
4) Establecer las necesidades básicas mínimas

5) Problemas a que enfrenta la región.

En el proyecto se proponen seis regiones definidas:

1) Región Centro: comprende las provincias de Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero

2) Región Cuyo: comprende las provincias de Mendoza, San Juan y San Luis.

3) Región Noreste: comprende las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones.

4) Región Noroeste: comprende las provincias de Jujuy, Salta y Tucumán.

5) Región Pampeana: comprende las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, La Pampa y Santa Fé.

6) Región Patagónica: comprende las provincias de Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur.

Se ha enfocado la regionalización dejando afuera al Area Metropolitana.

En cada región existiría un funcionario dependiente de la Agencia Nacional de Desarrollo que coordinaría las actividades y objetivos prioritarios del plan de acción de la región con los respectivos gobiernos provinciales.

C. Objetivos generales:

-Aplicar una estrategia nacional de desarrollo basada en el análisis de la situación actual de la región (necesidades, expectativas, antecedentes, beneficiados y perjudicados).

-Proporcionar a la Agencia Nacional de Desarrollo una herramienta de planificación asociada a una sistema de encuesta para determinar las prioridades regionales.

- Entregar a las comunidades que integran las cuadriculas de cada región un medio para posibilitar la identificación de sus problemas y utilizar instrumentos prácticos para evaluar las necesidades (encuestas), determinar los cambios necesarios y deseados, elaborar proyectos y encargarse de su ejecución, gestión y vigilancia.

- Identificar factores de riesgos regionales, con un sistema de alerta precoz
-Identificar fallas de programas previos
-Establecer si los proyectos se realizan de acuerdo a las necesidades de la comunidad
-Abordar los principales problemas locales en lugar de proponer objetivos sectoriales.
-Identificar problemas recurrentes que necesitan atención
-Identificar soluciones a problemas
-Establecer las contribuciones financieras necesarias para el desarrollo de los proyectos específicos que mejoren el bienestar a la mayor cantidad de habitantes de la región.
-Activar las actividades generadoras de ingresos.
-Implementar el sistema de microcréditos locales
-Detectar las necesidades básicas mínimas, por orden de prioridad:
• Agua potable para consumo humano y animal
• Alimentos
• Viviendas y protección del entorno
• Medios de sustento
• Organización social y seguridad
• Servicios sociales (salud, educación)
• Preparación para los desastres naturales
• Comunicaciones (carreras, transportes públicos, teléfono, etc.)
-Crear comunidades modelo con explotación de las experiencias.
-Implementar el desarrollo agropecuario y la salud animal
-Establecer un sistema que evalúe los proyectos de cada región, basado en:
• ¿Cómo el proyecto en funcionamiento contribuye al desarrollo regional?
• Propósito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado
• Resultados obtenidos
• Actividades complementarias requeridas para producir resultados

D. Lugar: Determinar un sistema de seis regiones para el análisis y gestión en todo el territorio nacional que facilite la toma de decisiones así como la priorización de necesidades, con la consiguiente asociación de proyectos y programas que mejoren la ecuación costo - beneficio y costo –eficacia para obtener un mayor efecto de las medidas aplicadas para solucionar las necesidades, según las prioridades establecidas.

E. Recursos necesarios:
-Estudio de factibilidad del proyecto.
-Estudio de impacto ambiental
-Aprobación del proyecto de sistema de gestión regional por el PEN.
-Aplicación de una nueva estrategia nacional de desarrollo
-Creación de una Agencia Nacional de Desarrollo
-Implementación de un sistema de información geográfica
-Desarrollo de un mapa de Riesgo
-Control de los proyectos basado en el análisis de:
• Diseño del proyecto (estudios de referencia e incorporación de la experiencia adquirida).
• Seguimiento de los retrasos de una iniciación conforme a lo previsto y sus causas
• Ejecución sobre la marcha de los proyectos, informe de alerta anticipada sobre los problemas surgidos.
• Terminación de los proyectos con evaluación a posteriori y el impacto de los mismos sobre la comunidad.

F. Características generales:

1. Región Centro: Comprende las provincias de Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero.
La cuadricula geográfica (sectorización de la región) para desarrollar el potencial de crecimiento y desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales que la componen. Estos son:
1. Antofagasta de la Sierra (Catamarca)
2. Tinogasta (Catamarca)
3. Belén (Catamarca)
4. Santa Maria (Catamarca)
5. Andalgala (Catamarca)
6. Poman (Catamarca)
7. Ambato (Catamarca)
8. Paclin (Catamarca)
9. Santa Rosa (Catamarca)
10. Capital (Catamarca)
11. Fray Mamerto Esquiu (Catamarca)
12. Valle Viejo (Catamarca)
13. Alto (Catamarca)
14. Capayan (Catamarca)
15. Ancasti (Catamarca)
16. La Paz (Catamarca)
17. Gral. Sarmiento (La Rioja)
18. General La Madrid (La Rioja)
19. Famatina (La Rioja)
20. San Blas de los Sauces (La Rioja)
21. Castro Barros (La Rioja)
22. Arauco (La Rioja)
23. General Lavalle (La Rioja)
24. Chilecito (La Rioja)
25. Sanagasta (La Rioja)
26. Capital (La Rioja)
27. Independencia (La Rioja)
28. Vélez Sarsfield (La Rioja)
29. Gobernador Gordillo (La Rioja)
30. Rivadavia (La Rioja)
31. Gral. Belgrano (La Rioja)
32. Gral. Ocampo (La Rioja)
33. Gral. Roca (La Rioja)
34. Gral. San Martín (La Rioja)
35. Pellegrini (Santiago del Estero)
36. Copo (Santiago del Estero)
37. Alberdi (Santiago del Estero)
38. Jiménez (Santiago del Estero)
39. Río Hondo (Santiago del Estero)
40. Banda (Santiago del Estero)
41. Figueroa (Santiago del Estero)
42. Moreno (Santiago del Estero)
43. Guasayan (Santiago del Estero)
44. Capital (Santiago del Estero)
45. Robles (Santiago del Estero)
46. Silipica (Santiago del Estero)
47. San Martín (Santiago del Estero)
48. Sarmiento (Santiago del Estero)
49. Matara (Santiago del Estero)
50. Choya (Santiago del Estero)
51. Loreto (Santiago del Estero)
52. Atamisqui (Santiago del Estero)
53. Salavina (Santiago del Estero)
54. Avellaneda (Santiago del Estero)
55. Gral. Taboada (Santiago del Estero)
56. Ojo de Agua (Santiago del Estero)
57. Quebrachos (Santiago del Estero)
58. Mitre (Santiago del Estero)
59. Aguirre (Santiago del Estero)
60. Belgrano (Santiago del Estero)
61. Rivadavia (Santiago del Estero)

Análisis:
a. Clima: de acuerdo con su latitud podemos distinguir entre climas tropicales al norte y templados al sur de la región, siendo un factor común la aridez de la zona. Las precipitaciones son escasas (200-500 mm anuales) y se producen en el verano
b. Infraestructura vial y ferroviaria: Las redes viales y ferroviarias son escasas. Dada la menor actividad económica de la zona, los accesos son ramales de rutas provinciales. Por ejemplo, los ferrocarriles que acceden a las capitales de La Rioja y Catamarca son desprendimientos del ferrocarril San Juan – Mendoza. El transporte ferroviario fue limitado por decisiones políticas al transporte de carga, asociado a la eliminación de ciertos recorridos.
Actualmente, las rutas son el elemento de conexión más utilizado y más eficiente. En primer termino longitudinalmente se encuentra la ruta que conecta La Rioja y Catamarca con Mendoza, San Luis y Córdoba (Rutas Nro 41, 141 y 38). De este a oeste dichas rutas conectan con la ruta Nro 7 (Chile-Mendoza-Buenos Aires), A las provincias de Córdoba, Santiago del Estero y Tucumán se accede por la Ruta Nro 9. A pesar de las múltiples posibilidades para la conexión interregional, las rutas interiores de esta zona no están muy desarrolladas y poseen deficiencias de desarrollo y de mantenimiento.
c. Recursos:
1) Cultivos principales existentes: la vid, el olivo, el algodón, y la jojoba.
2) Recursos forestales: quebracho y algarrobo (Santiago del Estero) provenientes de bosques nativos
3) Yacimientos minerales: son grandes y variados, comprenden oro y cobre (Catamarca y La Rioja) y litio (Catamarca)
4) Recursos humanos: Cuenta con una población de aproximadamente 1,2 millones. Su educación cualitativamente esta por debajo de la media nacional tanto en los niveles primarios como secundarios.
5) Actividades: El PBI de la región alcanza aproximadamente el 2,6 % del total nacional. El sector publico tiene gran importancia en la creación de empleos.
-La actividad agrícola impulsada por el régimen de promoción a través del diferimiento impositivo ha posibilitado el incremento de los cultivos de vid, jojoba y olivo.. Pero, siguen siendo uno de los limitantes en esta zona la insuficiente cantidad de obras de riego y el atraso en los sistemas de acceso al agua.
-La actividad ganadera (bovinos y caprinos) se realiza en forma extensiva y con muy baja productividad
-La actividad forestal aun es escasa.
-La actividad minera es creciente, siendo desarrolladas por compañías extranjeras que se distinguen por su potencial exportador y la magnitud de las inversiones requeridas.
-Continúan productivas las ramas productoras de alimentos (aceite de oliva, frutas secas y vinos), cueros y productos textiles.
-Las MOI (manufacturas de origen industrial) son prácticamente inexistentes.
d. Potencial de crecimiento: El desarrollo de la región aparece ligado indisolublemente a la minería (fuerte demandante de mano de obra), a la agroindustria (siempre que se solucione el problema de riego, tanto de lo técnico como de lo financiero) y al desarrollo de la actividad forestal que requiere mano de obra y muchos servicios tercerizables. Ademas, requiere la mejora de las rutas provinciales que posibiliten la interconexión regional, recuperación y expansión de ramales ferroviarios, lucha contra la desertificación y acceso al agua potable y de riego

2. Región Cuyo: Comprende las provincias de Mendoza, San Juan y San Luis. La cuadricula geográfica(sectorización) para desarrollar el potencial de crecimiento y desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales que la componen. Estos son:
1. Las Heras (Mendoza)
2. Lavalle (Mendoza)
3. Capital (Mendoza)
4. Godoy Cruz (Mendoza)
5. Lujan (Mendoza)
6. Guaymallen (Mendoza)
7. Maipú (Mendoza)
8. San Martín (Mendoza)
9. Junín (Mendoza)
10. Tupungato (Mendoza)
11. Rivadavia (Mendoza)
12. Santa Rosa (Mendoza)
13. La Paz (Mendoza)
14. Tunuyan (Mendoza)
15. San Carlos (Mendoza)
16. San Rafael (Mendoza)
17. General Alvear (Mendoza)
18. Malargue (Mendoza)
19. Iglesia (San Juan)
20. Jachal (San Juan)
21. Valle Fértil (San Juan)
22. Calingasta (San Juan)
23. Ullun (San Juan)
24. Albardón (San Juan)
25. Angaco (San Juan)
26. Zonda (San Juan)
27. Rivadavia (San Juan)
28. Chimbas (San Juan)
29. San Juan Capital (San Juan)
30. Santa Lucia (San Juan)
31. San Martín (San Juan)
32. Caucete (San Juan)
33. Pocito (San Juan)
34. Rawson (San Juan)
35. 9 de Julio (San Juan)
36. Sarmiento (San Juan)
37. Ayacucho (San Luis)
38. Junín (San Luis)
39. Belgrano (San Luis)
40. Pringles (San Luis)
41. San Martín (San Luis)
42. Chacabuco (San Luis)
43. Capital (San Luis)
44. General Pedernera (San Luis)
45. Gobernador Vicente Dupuy (San Luis)

Análisis:
a. Clima: El clima es cálido, disminuyendo las temperaturas a medida que se traslada de norte a sur. Las precipitaciones son escasas y predominantemente invernales en forma de nevadas copiosas en las altas cumbres. En la zona de montaña se producen precipitaciones solo en verano. A pesar de la falta de agua este hecho se ve subsanado por el aprovechamiento de los ríos nacidos de los deshielos de la cordillera.
b. Infraestructura vial y ferroviaria: El ferrocarril se extiende a las ciudades de San Juan y Mendoza. A partir de estos ramales se realizaron otros que conectaron a través de la provincia de San Luis con La Pampa y con el norte (La Rioja, Catamarca).
La Ruta Nro 7 es la más importante, conecta dos puntos fundamentales: Santiago de Chile – Buenos Aires. También existe el Camino de las Altas Cumbres que permite la comunicación regional.
c. Recursos:
1) Cultivos: los principales son la vid, el olivo, las frutas e carozo (durazno, ciruelas, damascos) y las hortalizas (tomate, cebolla y verduras de hoja).
2) Ganadería: las existencias son predominantemente bovinas y equinas.
3) Forestal: las especies más comunes son las salicáceas.
4) Yacimientos minerales: Hay abundancia de oro y cobre, así como de granito y mármol. Existen reservas de hidrocarburos (Mendoza posee el 12,6% de las reservas totales).
d. Actividades:
- El PBI de la región comprende el 78% del total del país.
- La producción primaria es importante en base a cultivos que requieren la industrialización posterior: vid, olivo, frutas y hortalizas. Esta producción esta relacionada con el régimen promocional nacional de diferimiento impositivo (Ley 22.021) aun vigente para la producción agropecuaria.
-La ganadería no tiene gran significación, ya que predomina la cría extensiva en pasturas naturales pero con traslado de terneros para engorde y faenamiento a otras provincias.
-Dentro del sector manufacturero es la clara la incidencia de las MOA (Manufacturas de Origen Agropecuario). La producción vitivinícola esta un 83% asentada en la región. (vinos y mosto sulfitado, este de elevada demanda internacional) y el 90% de conservas de frutas.
-Las MOI se concentran en las industrias de maquinas herramientas, plástica y química.
-La actividad minera es importante en Mendoza y San Juan (incremento de áreas de concesión para explotación) predominando la explotación de oro y cobre, molibdeno, cloruro de potasio y oro. Se produce petróleo crudo (Mendoza posee el 14,1% del total nacional).
e. Potencial de crecimiento: Esta ligado a la producción agroindustrial y mineria.

3. Región Noreste: Comprende las provincias de Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones. La cuadricula geográfica (sectorización) para desarrollar el potencial de crecimiento y desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales que la componen. Estos son:
1. Capital (Corrientes)
2. San Cosme (Corrientes)
3. Itati (Corrientes)
4. San Luis del Palmar (Corrientes)
5. Beron de Astrada (Corrientes)
6. Gral. Paz (Corrientes)
7. San Miguel (Corrientes)
8. Ituzaingo (Corrientes)
9. Santo Tome (Corrientes)
10. Empedrado (Corrientes)
11. Saladas (Corrientes)
12. Mburucuya (Corrientes)
13. Concepción (Corrientes)
14. Bella Vista (Corrientes)
15. San Roque (Corrientes)
16. Mercedes (Corrientes)
17. San Martín (Corrientes)
18. Lavalle (Corrientes)
19. Goya (Corrientes)
20. Esquina (Corrientes)
21. Curuzu Cuatia (Corrientes)
22. Paso de los Libres (Corrientes)
23. Sauce (Corrientes)
24. Monte Caseros (Corrientes)
25. Alvear (Corrientes)
26. Almirante Brown (Chaco)
27. Gral. Guemes (Chaco)
28. Maipú (Chaco)
29. Libertador Gral. San Martín (Chaco)
30. Chacabuco (Chaco)
31. 9 de Julio (Chaco)
32. Gral. Belgrano (Chaco)
33. Independencia (Chaco)
34. Comandante Fernández (Chaco)
35. Quitilipi (Chaco)
36. 25 de Mayo (Chaco)
37. Presidencia de la Plaza (Chaco)
38. Sargento Cabral (Chaco)
39. Gral. Donovan (Chaco)
40. 1ro de Mayo (Chaco)
41. Bermejo (Chaco)
42. 12 de Octubre (Chaco)
43. Capitán Gral. Bernardo O’Higgins (Chaco)
44. San Lorenzo (Chaco)
45. Fray justo Santa Maria de Oro (Chaco)
46. Mayor Luis J. Fontana (Chaco)
47. Tapenaga (Chaco)
48. Libertad (Chaco)
49. San Fernando (Chaco)
50. Ramón Lista (Formosa)
51. Matacos (Formosa)
52. Bermejo (Formosa)
53. Patino (Formosa)
54. Pilagas (Formosa)
55. Pilcomayo (Formosa)
56. Pirane (Formosa)
57. Formosa (Formosa)
58. Laishi (Formosa)
59. Iguazú (Misiones)
60. Gral. Manuel Belgrano (Misiones)
61. Eldorado (Misiones)
62. San Pedro (Misiones)
63. Montecarlo (Misiones)
64. Guarani (Misiones)
65. Lib.Gral. San Martín (Misiones)
66. Cainguas (Misiones)
67. 25 de Mayo (Misiones)
68. San Ignacio (Misiones)
69. Obera (Misiones)
70. Candelaria (Misiones)
71. Leandro N. Alem (Misiones)
72. San Javier (Misiones)
73. Capital (Misiones)
74. Apóstoles (Misiones)
75. Concepción (Misiones)

Análisis:
a. Clima: es predominatemente subtropical, y en algunas zonas de Chaco y Formosa, el tropical. Las precipitaciones ofrecen notables contrastes entre el este y el oeste, con abundantes lluvias en Misiones -niveles de 1600 mm anuales-disminuyendo hasta llegar a la aridez del oeste del Chaco, con precipitaciones entre 7000 y 4000 mm por año.
b. Infraestructura vial y ferroviaria: la integración de la región con el resto del país es a través de la ruta natural Paraná - Paraguay, y se complementa con el trazado paralelo del ferrocarril Santa Fe-Resistencia y de la ruta nacional Nº11. El otro eje principal es a través de la ruta que une Córdoba-Santiago del Estero - Tucumán - Salta - Jujuy. Ambas bordean la región y se concentran en Buenos Aires. Luego se trazan las vías que interconectan ambos caminos. Entre ellas podemos mencionar un ferrocarril ineficiente y las rutas nacionales Nº 16 y 81.
c. Recursos:
1) Cultivos: son los típicos de este clima, algodón y arroz (Chaco y Formosa), yerba y té (Misiones y Corrientes). El tabaco y los cítricos constituyen también recursos importantes.
2) Ganadería: son fundamentalmente bovinas, razas derivadas del cebú. Están haciendo su aparición los búfalos.
3) Forestación: hay existencias de eucaliptos, pinos y quebracho colorado.
4) Hidrocarburos: existen reservas en la región de Palmar Largo (Formosa)
5) Energía: la represa de Yacireta aporta el 7% de la capacidad instalada de energía hidroeléctrica y el 3% del total del país..
6) Recursos humanos: la población supera los 3 millones de habitantes, en todos los casos  el nivel educacional es inferior al promedio nacional. Chaco, es la provincia con mas alto nivel de analfabetismo del país (aprox 11,3%). La calidad educativa también es inferior, lo que atenta en contra de la productividad de la mano de obra, agravada por la falta de migraciones internas con gente con mas elevada formación. Este déficit educacional constituye un factor limitante en cuanto a las actividades a desarrollar.
d. Actividades:
- El PBI de la región es el 5,9% del total del país. Surge de las actividades primarias y agroindustriales. El sector terciario presenta elevada participación, especialmente en Formosa. Los Servicios Comunales permiten la subsistencia de muchas familias.
- Actividad agrícola: predomina el monocultivo. Chaco, es la primera provincia productora de algodón, seguida de Formosa. Entre ambas alcanzan más del 85% de la producción nacional. Corrientes, produce el 30% del total de arroz del país. Además, esta provincia después de Tucumán y Entre Ríos, es la 3ra productora de cítricos (limones y mandarinas). La producción de yerba y té esta concentrada en un 95% entre Corrientes y Misiones.
-Actividad ganadera: es de tipo extensivo practicada en zonas marginales no aptas para la agricultura. Falta obras de drenaje para combatir el anegamiento de los suelos como el tamaño de los establecimientos y su atraso tecnológico, y los problemas sanitarios, constituyen factores de freno a la expansión de estas actividades primarias.
-Actividad forestal: Es relevante desde hace muchos años. Durante años, la extracción indiscriminada, la destrucción de los bosques nativos, los incendios y la nula planificación contribuyeron a deteriorar el stock forestal. En estas cuatro provincias hay 400.000 hectáreas forestadas, siendo las especies mas comunes las coníferas y araucarias, para la producción de rollizos (industria celulosica y papelera) y la fabricación de tableros.
-Industrias: las mas importantes, son las ligadas a los productos primarios existentes, siendo las mas relevantes las yerbateras y tealeras (secado y molienda), procesamiento de algodón (desmotadoras, hilanderías y tejedurías), la elaboración de curtientes y la producción de pasta celulosica y papel. En materia de cítricos han existido avances en relación con la técnica de cultivo y biotecnología para lograr especies tempranas y tardías, con respecto a la industrialización se espera una actualización tecnológica.
-Exportaciones: alcanza al 4% del total nacional, estando compuesta fundamentalmente por sus productos primarios (té, yerba, cítricos, algodón), dependientes del Brasil. El tanino constituye el 80% del total de las ventas del país al exterior.
-Turismo: Esta concentrado en las Cataratas del Iguazú.
e. Potencial de crecimiento: esta centrado en la mayor agregación de valor local a productos primarios existentes (té, algodón) y en la mayor incorporación de tecnología a procesos industriales ya existentes (jugos). Las recientes inversiones en el sector maderero y celulosico papelero auguran en convertirse en una fuente de crecimiento para la región. La explotación adecuada de los recursos forestales, con criterio económico y ecológico y considerando todos los servicios de apoyo que requiere actúan como una fuerza multiplicadora.

4. Región Noroeste: Es el sistema regional más antiguo de la Argentina. Comprende las provincias de Jujuy, Salta y Tucumán.
La cuadricula geográfica (sectorización) para desarrollar el potencial de crecimiento y desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales que la componen. Estos son:
1. Santa Catalina (Jujuy)
2. Yavi (Jujuy)
3. Rinconada (Jujuy)
4. Cochinoca (Jujuy)
5. Susques (Jujuy)
6. Humahuaca (Jujuy)
7. Tumbaya (Jujuy)
8. Tilcara (Jujuy)
9. Valle Grande (Jujuy)
10. Capital (Jujuy)
11. Ledesma (Jujuy)
12. San Antonio (Jujuy)
13. El Carmen (Jujuy)
14. San Pedro (Jujuy)
15. Santa Bárbara (Jujuy)
16. Santa Victoria (Salta)
17. Iruya (Salta)
18. Oran (Salta)
19. San Martín (Salta)
20. Rivadavia (Salta)
21. Los Andes (Salta)
22. La Poma (Salta)
23. Rosario de Lerma (Salta)
24. Caldera (Salta)
25. Gral. Martín M. de Guemes (Salta)
26. Anta (Salta)
27. Cachi (Salta)
28. Chicoana (Salta)
29. Cerrillos (Salta)
30. Capital (Salta)
31. Molinos (Salta)
32. San Carlos (Salta)
33. La Viña (Salta)
34. Guachipas (Salta)
35. Metan (Salta)
36. Cafayate (Salta)
37. Candelaria (Salta)
38. Rosario dela Frontera (Salta)
39. Tafi (Tucumán)
40. Trancas (Tucumán)
41. Burruyacu (Tucumán)
42. Capital (Tucumán)
43. Famailla (Tucumán)
44. Cruz Alta (Tucumán)
45. Monteros (Tucumán)
46. Leales (Tucumán)
47. Chicligasta (Tucumán)
48. Río Chico (Tucumán)
49. Graneros (Tucumán)

Análisis:
a. Clima: Encierra distintos tipos de clima entre los que predomina la aridez. De este a oeste encontramos la subregión arida del monte xerófilo. la subregión húmeda tucumano-salteña, la subregión árida prepuneña y la región árida puneña.
En la subregión húmeda tucumano-salteña, el clima es calido y humedo y las lluvias varían entre 800-1000 mm anuales. La vegetación predominante es de tipo selvatica. En la subregión árida del monte xérpfilo, el clima es de tipo continental templado cálido . Las lluvias oscilan entre 300 y 650 mm concentradas en verano y otoño. En la subregión árida prepuneña , la altura oscila entre los 800 y 3200 metros. El clima es seco y cálido, de tipo desértico, las lluvias no pasan  de los 350 mm anuales. Los pastos son muy pobres. En la subregión puneña, la altitud oscila entre los 3200 y 5000 metros. El clima es frío y seco, de tipo desértico, con la altura determina condiciones precarias para la vegetación y hace muy difícil las posibilidades de cultivo fuera de las quebradas y bajo riesgo.
b. Infraestructura vial y ferroviaria: Las tres capitales están unidad por rutas nacionales. La ruta Nº9 une San Miguel de Tucumán, Salta y San Salvador de Jujuy internandose después en Bolivia. En Tucumán la ruta nacional Nº 38, que une las ciudades de La Concha, Juan B. Alberdi, Aguilares, Monteros, Famailla y S.M. de Tucumán. También atraviesa la ruta nacional Nª 157. El servicio ferroviario a pesar de contar con una infraestructura que se va degradando por falta de uso, no provee servicios.
c. Recursos:
1) Cultivos: los principales son la caña de azúcar, el tabaco y los cítricos (limones, naranjas y pomelos) destacándose la escasa producción de frutas exóticas (mango y palta). Dentro de los productos horticolas encontramos el zapallo, los pigmentos y las legumbres.
2) Ganadería: tiene escaso desarrollo debido a la pobreza de los suelos, se destacan sin embargo, las de ganado caprino, segundas en importancia después de la Patagonia.
3) Recursos forestales: se concentran en la región tucumano-oranenses, de característica selváticas, donde las especies mas comunes son el laurel, el lapacho rosado, el petiribí y el cedro tucumano.
4) Minería: hay existencia de minerales metaliferos (plomo, plata, hierro y zinc) y no metalíferos (boratos y azufres, especialmente en la provincia de Salta)
5) Energía: la cuenca del NOA es la de menor participación en las reservas de crudo (6%), sin embargo la de gas son considerables.
6) La población alcanza aproximadamente  a unos tres millones de habitantes, siendo su educación inferior al promedio nacional.
d. Actividades:
- El PBI de la región alcanza al 6,3% del total del país.
- Producción agrícola: se destaca la del azúcar (99% del total nacional) y la del tabaco (60% del total nacional) en la que predominan los tabacos rubios (tipo Virginia). En hortalizas, cerca del 70% del total se genera en el NOA. Salta y Jujuy generan el 87% de la producción nacional de porotos, producto que esta demostrando un excelente potencial exportador. El ajo y cebolla tiene gran demanda internacional. En relación a los cítricos, Tucumán y Salta producen el 20% de la producción total del país. Salta participa en mas de un 30% de la producción total de pomelo. Tucumán aporta cerca del 80% de la producción total de limones, y es el tercer productor del mundo.
- Sector manufacturero: esta representado básicamente por las agroindustrias. La elaboración de azúcar aporta, tan solo en Jujuy, el 61% del valor agregado de la industria. Tucuman es un importante productor de jugos, pectinas y aceites esenciales derivados del limón. En Salta, el desarrollo industrial es bajo y totalmente orientado al mercado interno, en Tucumán la industria procesadora de limones y en Jujuy la de la madera, papeles kraft y tisú son dignas de mención.
- Sector gasífero y petrolero, la cuenca noreste aporta el 22% de la producción de gas natural, después de la cuenca neuquina, que produce cerca de 60% de todo el gas natural del país.
- Producción minera: existen explotaciones de plomo, plata y zinc (yacimiento El Aguilar y Loma Blanca).
- Las exportaciones están concentradas principalmente en productos primarios (cítricos, porotos, hortalizas y limones) y manufacturas de origen agropecuario (jugos y pectinas). Las exportaciones totales de la región constituyen el 4% de las del total del país.
e. Potencial de crecimiento: Las posibilidades del sector agropecuario son altas pero están vinculadas a la incorporación de nuevas tecnologías en materia de irrigación y mejoras genéticas de algunas especies. s interesante el desarrollo de algunas variedades exóticas como el mango y la papaya, que tiene un elevado potencial exportador y alcanzan buenos precios en el mercado internacional. La producción de cítricos (limones), donde la Argentina tiene gran participación en su exportación.
La minería tiene excelentes perspectivas de desarrollo, ya varias empresas (17) se encuentran operando en la región tanto con minerales metaliferos como no metalideros.
El turismo es otra actividad con potencial crecimiento, en la medida que se la infraestructura adecuada para responder a una demanda exigente de tipo internacional que puede transformarse en una fuente generadora de divisas. Es imprescindible el desarrollo del capital humano. La capacitación puede traer grandes aumentos de eficiencia productiva, la que se relaciona directamente con el mejor aprovechamiento de los insumos, la reducción de los costos y, en definitiva, la competitividad. En este rubro, la región, enfrenta un gran desafío.

5. Región Pampeana: Comprende las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, La Pampa y Santa Fe. El hecho de unir a todas estas provincias en una sola región, se basa en el criterio de considerar que más allá de un gran desarrollo de los respectivos sectores transformadores, tienen economías fuertemente basadas en los recursos agrícola-ganaderos tradicionales.
La cuadricula geográfica (sectorización) para desarrollar el potencial de crecimiento y el desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales y/o partidos que la componen. Estos son:
1. San Nicolás (Buenos Aires)
2. Ramallo (Buenos Aires)
3. Colon (Buenos Aires)
4. Pergamino (Buenos Aires)
5. San Pedro (Buenos Aires)
6. Gral. Arenales (Buenos Aires)
7. Rojas (Buenos Aires)
8. Salto (Buenos Aires)
9. Bartolomé Mitre (Buenos Aires)
10. Baradero (Buenos Aires)
11. Zarate (Buenos Aires)
12. Gral. Villegas (Buenos Aires)
13. Gral. Pinto (Buenos Aires)
14. Leandro N. Alem (Buenos Aires)
15. Junín (Buenos Aires)
16. Chacabuco (Buenos Aires)
17. Carmen de Areco (Buenos Aires)
18. San Antonio de Areco (Buenos Aires)
19. San Andrés de Giles (Buenos Aires)
20. Exaltación de la Cruz (Buenos Aires)
21. Campana (Buenos Aires)
22. Pilar (Buenos Aires)
23. Lincoln (Buenos Aires)
24. Gral. Viamonte (Buenos Aires)
25. Bragado (Buenos Aires)
26. Alberdi (Buenos Aires)
27. Chivilcoy (Buenos Aires)
28. Suipacha (Buenos Aires)
29. Mercedes (Buenos Aires)
30. Lujan (Buenos Aires)
31. Gral. Rodríguez (Buenos Aires)
32. Navarro (Buenos Aires)
33. Gral. Las Heras (Buenos Aires)
34. Marcos Paz (Buenos Aires)
35. Tigre (Buenos Aires)
36. Gral. Sarmiento (Buenos Aires)
37. San Fernando (Buenos Aires)
38. San Isidro (Buenos Aires)
39. Moreno (Buenos Aires)
40. Morón (Buenos Aires)
41. Gral. San Martín (Buenos Aires)
42. Vicente López (Buenos Aires)
43. Merlo (Buenos Aires)
44. Matanza (Buenos Aires)
45. Esteban Echeverría (Buenos Aires)
46. Lomas de Zamora (Buenos Aires)
47. Lanus (Buenos Aires)
48. Avellaneda (Buenos Aires)
49. Almirante Brown (Buenos Aires)
50. Florencio Varela (Buenos Aires)
51. Quilmes (Buenos Aires)
52. Rivadavia (Buenos Aires)
53. Carlos Tejedor (Buenos Aires)
54. Trenque Lauquen (Buenos Aires)
55. Pehuajo (Buenos Aires)
56. Carlos Casares (Buenos Aires)
57. 9 de Julio (Buenos Aires)
58. 25 de Mayo (Buenos Aires)
59. Saladillo (Buenos Aires)
60. Roque Pérez (Buenos Aires)
61. Lobos (Buenos Aires)
62. Monte (Buenos Aires)
63. Cañuelas (Buenos Aires)
64. San Vicente (Buenos Aires)
65. Gral. Paz (Buenos Aires)
66. Brandsen (Buenos Aires)
67. La Plata (Buenos Aires)
68. Ensenada (Buenos Aires)
69. Berisso (Buenos Aires)
70. Magdalena (Buenos Aires)
71. Pellegrini (Buenos Aires)
72. Guamini (Buenos Aires)
73. Caseros (Buenos Aires)
74. Bolívar (Buenos Aires)
75. Gral. Alvear (Buenos Aires)
76. Tapalque (Buenos Aires)
77. Las Flores (Buenos Aires)
78. Gral. Belgrano (Buenos Aires)
79. Pila (Buenos Aires)
80. Chascomus (Buenos Aires)
81. Castelli (Buenos Aires)
82. Olavarria (Buenos Aires)
83. Azul (Buenos Aires)
84. Rauch (Buenos Aires)
85. Ayacucho (Buenos Aires)
86. Gral. Guido (Buenos Aires)
87. Dolores (Buenos Aires)
88. Gral. Conesa (Buenos Aires)
89. Maipú (Buenos Aires)
90. Gral. Lavalle (Buenos Aires)
91. Gral. Juan Madariaga (Buenos Aires)
92. Adolfo Alsina (Buenos Aires)
93. Puan (Buenos Aires)
94. Saavedra (Buenos Aires)
95. Coronel Suárez (Buenos Aires)
96. Gral. La Madrid (Buenos Aires)
97. Laprida (Buenos Aires)
98. Juárez (Buenos Aires)
99. Tandil (Buenos Aires)
100. Balcarce (Buenos Aires)
101. Mar Chiquita (Buenos Aires)
102. Tornquist (Buenos Aires)
103. Bahía Blanca (Buenos Aires)
104. Coronel Maria Rosales (Buenos Aires)
105. Coronel Pringles (Buenos Aires)
106. Coronel Dorrego (Buenos Aires)
107. González Chaves (Buenos Aires)
108. Tres Arroyos (Buenos Aires)
109. Necochea (Buenos Aires)
110. Lobería (Buenos Aires)
111. Gral. Alvarado (Buenos Aires)
112. Gral. Pueyrredon (Buenos Aires)
113. Villarino (Buenos Aires)
114. Patagones (Buenos Aires)
115. San Cayetano (Buenos Aires)
116. Hipólito Irigoyen (Buenos Aires)
117. 3 de Febrero (Buenos Aires)
118. Capitán Sarmiento (Buenos Aires)
119. Saliquelo (Buenos Aires)
120. Escobar (Buenos Aires)
121. Berazategui (Buenos Aires)
122. Lezama (Buenos Aires)
123. Sobremonte (Córdoba)
124. Río Seco (Córdoba)
125. Ischilin (Córdoba)
126. Talumba (Córdoba)
127. Cruz del Eje (Córdoba)
128. Minas (Córdoba)
129. Punilla (Córdoba)
130. Totoral (Córdoba)
131. Colon (Córdoba)
132. Río Primero (Córdoba)
133. San Justo (Córdoba)
134. Pocho (Córdoba)
135. San Alberto (Córdoba)
136. Capital (Córdoba)
137. Santa Maria (Córdoba)
138. Río Segundo (Córdoba)
139. San Javier (Córdoba)
140. Calamuchita (Córdoba)
141. Tercero Arriba (Córdoba)
142. Gral. San Martín (Córdoba)
143. Unión (Córdoba)
144. Marcos Juárez (Córdoba)
145. Río Cuarto (Córdoba)
146. Juárez Celman (Córdoba)
147. Presidente R. Sáenz Peña (Córdoba)
148. Gral. Roca (Córdoba)
149. La Paz (Entre Ríos)
150. Feliciano (Entre Ríos)
151. Federación (Entre Ríos)
152. Concordia (Entre Ríos)
153. Paraná (Entre Ríos)
154. Villaguay (Entre Ríos)
155. Colon (Entre Ríos)
156. Diamante (Entre Ríos)
157. Nogoya (Entre Ríos)
158. Rosario Tala (Entre Ríos)
159. Concepción del Uruguay (Entre Ríos)
160. Victoria (Entre Ríos)
161. Gualeguay (Entre Ríos)
162. Gualeguaychu (Entre Ríos)
163. Rancul (La Pampa)
164. Realico (La Pampa)
165. Chapaleufu (La Pampa)
166. Trenel (La Pampa)
167. Maraco (La Pampa)
168. Conhelo (La Pampa)
169. Quemu-Quemu (La Pampa)
170. Chical-Co (La Pampa)
171. Chalileo (La Pampa)
172. Lebentue (La Pampa)
173. Toay (La Pampa)
174. Capital (La Pampa)
175. Catrilo (La Pampa)
176. Puelen (La Pampa)
177. Limay Mahuida (La Pampa)
178. Utracan (La Pampa)
179. Atreuco (La Pampa)
180. Guatrache (La Pampa)
181. Cura-Co (La Pampa)
182. Lihuel-Calel (La Pampa)
183. Hucal (La Pampa)
184. Caleu-Caleu (La Pampa)
185. 9 de Julio (Santa Fe)
186. Vera (Santa Fe)
187. Gral. Obligado (Santa Fe)
188. San Cristóbal (Santa Fe)
189. San Justo (Santa Fe)
190. San Javier (Santa Fe)
191. Castellanos (Santa Fe)
192. Las Colonias (Santa Fe)
193. La Capital (Santa Fe)
194. Garay (Santa Fe)
195. San Martín (Santa Fe)
196. San Geronimo (Santa Fe)
197. Belgrano (Santa Fe)
198. Iriondo (Santa Fe)
199. San Lorenzo (Santa Fe)
200. Caseros (Santa Fe)
201. Rosario (Santa Fe)
202. Constitución (Santa Fe)
203. Gral. López (Santa Fe)

Análisis:
a. Clima: Esta región se caracteriza por tener un clima templado húmedo., pero dada la superficie que abarca, se observan diferencias entre las temperaturas registradas en los extremos norte y sur, las cuales disminuyen gradualmente a medida que nos trasladamos a zonas más australes. Igualmente, ocurre con las lluvias, las cuales decrecen de este a oeste, desde niveles de 1200 mm en las zonas costeras, llegando al límite de la aridez al sudoeste de la provincia de La Pampa con precipitaciones inferiores a los 500 mm anuales.
b. Infraestructura vial y ferroviaria: De la ciudad de Buenos Aires nacen las principales rutas que conectan el país, como ejemplos: Ruta Nº9 (Buenos Aires-Córdoba-Santiago del Estero-Tucuman-Salta-Jujuy), Nº38 (Buenos Aires-Córdoba-La Rioja-Catamarca), la Nº2 (Buenos Aires-Mar del Plata), la Nº7 (Buenos Aires-Mendoza), la Nº 3 (Bs.As.-Bahía Blanca-Trelew-Comodoro Rivadavia-Río Gallegos). Lo mismo sucede con los ferrocarriles, los cuales tienen en su mayoría, la cabecera en esta ciudad.
c. Recursos:
1) Recursos agrícolas: ésta es la región dominante por excelencia. Tanto los cereales (trigo,maíz,sorgo, arroz) como las oleaginosas (girasol, soja) encuentran clima propicio para sudesarrollo. Otro cultivo de creciente importancia es el de papas.
2) Ganadería: el 77% del ganado bovino esta concentrado en esta región, existiendo actualmente gran falta de vientres para mantener el stock ganadero. Las existencias de ovinos (principalmente en La Pampa) están en declinación por la escasa rentabilidad de la actividad.
3) Pesca: el litoral bonaerense es rico en materia ictícola; atún, merluza y sardinas son especies abundantes.
4) Forestal: tanto la provincia de Entre Ríos con sus salicáseas y eucaliptus, como Buenos Aires y La Pampa con sus alamos y algarrobos, presentan existencias interesantes.
5) Hidrocarburos: solo La Pampa, por pertenecer a la cuenca neuquina, tiene existencia de petróleo y gas.
6) El nivel educacional es, salvo en Entre Ríos, superior a la media nacional.
d. Actividades:
- El PBI de la regíón representa el 67% del total nacional. En general, todas estas provincias comparten la característica de tener una distribución bastante armónica en la generación de riqueza, con participación de casi todos los sectores, descansando menos que otras regiones en los servicios de gobierno o el Sector Público.
- La actividad agrícola es relevante. En esta sola región se concentra en promedio el 80% de la producción de trigo, el 85% de la de girasol, el 90% de la de soja, el 90% de la de cebada y el 100 de la de maní. Todo el avance tecnológico, introducido en la década del '80 tanto en materia de utilización de agroquímicos como en técnicas de cultivo, explica las grandes producciones obtenidas en la región a pesar del mal manejo del Estado en el fomento a la producción agrícola. Entre Ríos produce el 60% de la producción nacional de arroz , el 85% de la de lino, ocupa el segundo puesto en la producción de cítricos; habiendo introducido nueva tecnología.
-Ganadería: la región ocupa un lugar relevante en actividades de invernada, cría y producción lechera, si bien en muchas zonas fue desplazada por actividades agrícolas, aseguradoras de mayor rentabilidad por hectárea. Aunque en proporción menor que en otras regiones, existen unidades productivas que, debido a su reducida escala de explotación no pueden incorporar tecnologías y no alcanzan estándares de  de productividad adecuados para asegurar su supervivencia.
-Minería: la explotación de minerales no metaliferos (yeso, arcilla, sal) y de rocas de aplicación (arena, granito y piedra caliza) es muy significativa dentro del total del país.
-Bosques: si bien la existencia de estos bosques naturales e implantados son grandes, la explotación no ha sido hasta ahora totalmente racional. La extracción sin límites, la inexistencia de control de incendios, la falta de reposición y de integración de la cadena productiva, han provocado que esta actividad tenga un peso menor que el que podría alcanzar.
-En cuanto a las Manufacturas de Origen Agropecuario (MOA), la industria frigorífica concentra sólo en Buenos Aires, el 70% de los establecimientos, entre los cuales encontramos muy diversos niveles tecnológicos y sanitarios. La industria láctea esta en gran expansión con el ingreso de empresa extranjeras a la región. También, entre las agroindustrias se destacan, la de los aceites vegetales (Córdoba y Buenos Aires) y la industria cervecera que se expandió en la región, así como la de los jugos, estos últimos en la provincia de Entre Rios.
-En cuanto a las Manufacturas de Origen Industrial (MOI), se encuentran en primer termino la industria automotriz (Córdoba y Buenos Aires), así como la maquinarias agrícolas. Todo esto asociado a la presencia de importantes industrias siderúrgicas (Aceros y tubos para la industria petrolera), y la cementera Loma Negra.
-Perfomance exportadora: En los últimos años, las exportaciones de origen agropecuarias (granos y lácteos) y las industriales (automotores) se incrementaron fuertemente. El total de exportaciones de esta región constituye el 71% de las del país, siendo uno de sus destinos el Mercosur.
e. Potencial de crecimiento: El potencial de esta región esta ligado a la producción y exportación de alimentos. La concepción de la agroindustría como actividad transformadora que insertada en un mundo cada vez mas competitivo, es fuerte demandante de servicios (marketing, diseño e investigación). El desafío consiste en la significativa expansión de las exportaciones y en evitar las fluctuaciones propias de los mercados de commodities a través de la diferenciación y la agregación de valor, como en el caso de los biocombustibles. La demanda de recursos pesqueros y forestales podría reforzar el impulso que de por sí ya tiene la regíón. Además, la cercanía a los recursos, al grueso de los consumidores y a puertos de salida determina que las nuevas inversiones encuentren argumentos para radicarse en esta región por lo que no es de esperar una perdida de importancia relativa. Pero, para seguir en este camino de crecimiento se hace necesario reforzar la infraestructura (puertos y rutas). Esta región considerada una vez como el "granero del mundo", debe aceptar el desafío de transformarse en el "hipermercado" del mundo, entendiendo por tal
aquella empresa que no solo brinda una ilimitada variedad de productos sino que lo hace con un agregado cada vez mayor de servicios.

6. Región Patagónica: Comprende las provincias de Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur. La cuadricula geográfica(sectorización) para desarrollar el potencial de crecimiento y desarrollo de la región se efectuaría tomando como base los departamentos provinciales que la componen.
Estos son:
1. Cushamen (Chubut)
2. Gastre (Chubut)
3. Telsen(Chubut)
4. Biedma (Chubut)
5. Futaleufu (Chubut)
6. Languineo (Chubut)
7. Tehuelches(Chubut)
8. Paso de los Indios(Chubut)
9. Mártires (Chubut)
10. Gaiman (Chubut)
11. Rawson(Chubut)
12. Florentino Ameghino(Chubut)
13. Río Senguer(Chubut)
14. Sarmiento(Chubut)
15. Comodoro Rivadavia(Chubut)
16. Minas (Neuquen)
17. Chos Malal (Neuquen)
18. Pehuenches (Neuquen)
19. Norquin (Neuquen)
20. Lonconpue (Neuquen)
21. Anelo (Neuquen)
22. Picunches (Neuquen)
23. Zapala (Neuquen)
24. Confluencia (Neuquen)
25. Alumine (Neuquen)
26. Catan – Lil (Neuquen)
27. Picun – Leufu (Neuquen)
28. Hiliches (Neuquen)
29. Collon – Cura (Neuquen)
30. Lacar (Neuquen)
31. Los Lagos (Neuquen)
32. General Roca (Río Negro)
33. El Cuy (Río Negro)
34. Avellaneda (Río Negro)
35. Pichi Mahuida (Río Negro)
36. Conesa (Río Negro)
37. Pilcaniyeu (Río Negro)
38. 25 de Mayo (Río Negro)
39. 9 de Julio (Río Negro)
40. Valcheta (Río Negro)
41. San Antonio (Río Negro)
42. Adolfo Alsina (Río Negro)
43. Bariloche (Río Negro)
44. Norquinco (Río Negro)
45. Lago Buenos Aires (Santa Cruz)
46. Deseado (Santa Cruz)
47. Río Chico (Santa Cruz)
48. Magallanes (Santa Cruz)
49. Lago Argentino (Santa Cruz)
50. Corpen Aike (Santa Cruz)
51. Guer Aike (Santa Cruz)
52. San Sebastián (Tierra del Fuego)
53. Ushuaia (Tierra del Fuego)
54. Bahía Thetis (Tierra del Fuego)
55. Isla de los Estados (Tierra del Fuego)

Análisis:
a. Clima: Es frio seco en el oriente, y frío húmedo en el occidente. Las temperaturas disminuyen y las precipitaciones se incrementan a medida que nos trasladamos a zonas mas australes. Otro factor climático son los fuertes vientos que azotan la región, convenientes para el empleo de la energia eolica.
b. Infraestructura vial y ferroviaria: La región posee pocas rutas de comunicación dada la escasez de población que hay en la misma. Los ferrocarriles son escasos y de baja frecuencia. La ruta mas importante es la Nº 3 que recorre la región en forma paralela a la costa. De ella se desprenden los ramales hacia el interior.
c. Recursos:
1) Existencia de frutales de pepita (manzanas y peras) se concentran en el Valle del Río Negro y en la zona oriental de la provincia de Neuquén.
2) La existencia de ganado son escasas  a nivel total pro las mas importantes del país en la variedad ovina.
3) Los recursos forestales (lenga, pino eliotis) es importante tanto por la existencia de bosques nativos como por las tierras fiscales destinadas a esta actividad
4) Alta existencia icticolas (merluza, langostino y calamar) que debe ser controlada su sobre-explotación.
5) Existe buillones de oro y plata en Santa Cruz (Cerro Vanguardia) y Chubut (Mina Angela), así como existencias de yeso, bentonita y caolín que revisten ínteres.
6) La existencia de ríos de montaña ha permitido la construcción de 10 centrales hidroeléctricas que generan el 25% de la energia producida en el pais, y el 57% obtenida por esa fuente.
7) Los hidrocarburos son un recurso destacable. La cuenca Neuquina tiene el 31% de las reservas de petroleo comprobadas en el país, resvistiendo el gas una gran importancia.
8) Los recursos humanos son escasos, dado que el total alcanza aproximadamente apenas 1.5 millones.
d. Actividades:
- El PBI de la región es el 10,4 % del total del país.
-Actividad agrícola: esta concentrada en las provincias de Neuquén y Río Negro, en la producción de frutas de pepitas (manzanas y peras), ya que cada provincia produce el 88 y el 93% respectivamente de todo lo producido en el país. Pero el 50% proviene de fincas con atraso tecnológico, bajo nivel de inversión y por lo tanto, bajos rendimientos por hectárea. Otro factor limitante, especialmente en Chubut y Santa Cruz, son el deterioro de los suelos y la escasa explotación de las fuentes de agua.
-Pesca: es una actividad relevante en el desarrollo. La captura certera (con métodos artesanales) esta destinada al mercado interno, mientras que los pesqueros de altura y buques factoría están casi totalmente dedicados a satisfacer la creciente demanda internacional. Ha influido en su progreso la construcción de obras de infraestructura portuaria (Caleta Olivia, Puerto Deseado) lo que facilitan el transito y las operaciones de carga.
-Sector manufacturero: esta fundamentalmente basado en las MOA. La producción de jugos de fruta (manzanas y peras) tienen importancia a nivel internacional. Argentina es el primer exportador mundial.
-Producción de petróleo, gas y energía hidroeléctrica representan el 85%,88% y 57%, respectivamente del total producido en Argentina.
-Exportaciones: están lideradas por las frutas de pepita (90% del total exportado por el país), combustible y energía (16%) y las de pescado (40%), sin computar la captura no declarada. Existe baja agregación de valor incluida en estas exportaciones, debido a la escasa participación del sector industrial dentro del PBI regional. Las exportaciones de esta región representan el 15% de las del total del país.
e. Potencial de crecimiento: Dentro de los rubros con mayor potencial se pueden mencionar varios productos primarios con demanda internacional (frutas de pepitas, las frutas finas -guindas, frambuesas y grosellas-, el lúpulo y las lanas. Se ha incrementado el sector pesquero, pero requiere agregación de valor. Un rubro con buen mercado inetrnacional y nada explotado es la producción de carne caprina y ovina.
El futuro de esta región seguirá asociado al rubro de hidrocarburos y energía, en especial la eólica. Tierra de Fuego se ha transformado en un centro de ensamble electrónico de alta tecnología en donde se han radicado varias empresas internacionales para fabricar sus productos. Existe grandes riquezas naturales aptas para el turismo tradicional y de aventura, con un elevado potencial en cuanto a la generación de riqueza, que dependerá de un proyecto integrado de infraestructura hotelera y vial, costo accesible y marketing inteligente en los mercados internacionales.

Biblografia: Caballero Alicia, Economía Argentina en presente y futuro. Facultad de Ciencias Sociales y Económicas de la Universidad Católica Argentina, pag 45-57, Buenos Aires, Argentina