Autor: Jorge Elías
A. Proyecto: Construcción del Gasoducto del Noreste argentino.
B. Fundamentación: El gasoducto que estará conectado con Bolivia, se iniciaría en las proximidades de Campo Durán, provincia de Salta; se extenderá hacia Roque Sáenz Peña, Chaco; y desde allí, hasta Santo Tomé, Santa Fe. Tendrá 1500 kilómetros de cañerías y once estaciones compresoras en el gasoducto troncal, mientras que en los ramales provinciales se tenderán 1000 kilómetros de diversos diámetros para llevar el fluido a las principales ciudades y zonas no gasificadas. La segunda etapa de obras contempla una inversión por parte de las provincias de 280 millones de dólares en expansiones adicionales al gasoducto principal, con lo cual se consolida el objetivo de aumentar la oferta de gas natural para el resto del país y se avanza en la integración energética del Cono Sur.
El gasoducto, que estará terminado en el año 2006, abastecerá a las provincias de Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes, Santa Fe, y contribuirá también con Entre Ríos y Salta, las que aún no cuentan con gas natural por redes. Además, una vez terminada la obra, permitirá exportar el fluido a Brasil al conectarse con el sistema de gasoductos que ya llega a la ciudad de Uruguayana, en el territorio brasileño.
C. Objetivos generales:
- Integrá, el gasoducto del Noreste argentino (GNA) las reservas de gas natural de Bolivia y el NOA (Noroeste argentino) con el mercado argentino.
- Llevará el gas natural por primera vez a las provincias del Noreste.
- Permitirá sostener y aumentar las exportaciones al Sur de Brasil y Uruguay e incorporar al Paraguay.
D. Lugar: El GNEA partirá desde Yacuiba, provincia de Gran Chaco en el sur de Bolivia, hasta San Jerónimo, provincia de Santa Fe en el centro de Argentina. Once ramales conectarán a todas las capitales de las provincias argentinas, las principales ciudades del noreste y a las zonas no gasificadas de Salta y de Santa Fe.
E. Recursos necesarios:
Primera Etapa:
- Revisión del Anteprovecto GNA. Estas tareas incluirán:
(i) revisión del Anteproyecto presentado por el Grupo Inversor,
(ii) definición de la traza principal del GNA y de los Ramales Provinciales,
(iii) definición de diámetros, espesores y tipos de materiales a utilizar en la construcción de los gasoductos,
(iv) determinación del cronograma de ejecución, y
(v) estimación del presupuesto de la inversión necesaria para realizar el GNA y Ramales Provinciales.
La Revisión del Proyecto será realizado por la Secretaría de Energía con asistencia del ENARGAS (Ente Nacional Regulador del Gas).
- Normativa aplicable: Identificación de las adecuaciones al marco legal, impositivo y regulatorio que resulten indispensables para comprometer la ejecución del GNA y Ramales Provinciales.
- Financiación: Especificación de las fuentes de financiamiento y aporte de las Partes Signatarias y beneficiarios del proyecto. Estas tareas deberán estar finalizadas dentro de los próximos cuarenta y cinco (45) días corridos.
Segunda Etapa:
- Aprobación, a cargo del Estado Nacional, de las adecuaciones al marco normativo vigente que hayan sido identificadas como imprescindibles en la Primera Etapa.
- Armado definitivo del consorcio y del financiamiento del GNA.
- Firma de un Acuerdo Fiscal específico entre la Nación y las Provincias intervinientes, éstas últimas en su nombre y en representación de sus Municipios, que defina la carga fiscal para la explotación del gasoducto, sus vínculos y ramales y las redes conectadas a ellos, y sobre el uso del servicio y el consumo de gas asociados al proyecto. Todo ello en el marco de la necesidad de
viabilizar la concreción de este proyecto y de asegurar a los usuarios finales el menor costo de servicio posible
F. Características generales: El nuevo Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA) —el proyecto con el cual el Gobierno quiere atender la mayor demanda industrial y residencial prevista para los próximos años— comenzará a tomar forma en 20 días, cuando Argentina y Bolivia definan las reglas de juego que regirán en la licitación y construcción de la obra.
El ministro de Planificación, Julio De Vido, durante un acto realizado en el edificio del Correo, junto con su colega Hidrocarburos de Bolivia, Carlos Villegas Quiroga, suscribieron una carta de entendimiento para poner en marcha las obras del gasoducto y de la planta separadora de gases que se construirá en territorio boliviano con financiamiento argentino. Antes de la próxima reunión de los ministros, los técnicos de ENARSA tienen que resolver dos cuestiones clave de la obra: la traza definitiva y la ubicación de las estaciones compresoras. El llamado a licitación arrancaría a mediados de año y, en principio, la financiación de los US$ 1.500 millones que demandará la obra quedaría a cargo del Estado argentino y no de inversores privados como se había previsto inicialmente.
Especificaciones del GNA:
- Longitud: 1.470 km.
- Diámetro: 30 pulg.
- Capacidad:
- Inicial: 10 MMm3/día
- Final: 20 MMm3/día.
- Presión de trabajo: 93 bar.
- Inversión inicial: 793 MM$us.
- Ampliaciones (Compresión) 231 MM$us.
- Inversión total: 1.024 MM$us.
Respecto de la demanda insatisfecha en el mercado argentino se dice:
Situación:
- No se expande capacidad desde el 2001.
- El bajo precio relativo del gas aceleró el crecimiento.
- Demanda eléctrica creció el 2003 al 8 % anual.
- Demanda de gas para generación crece al doble.
- GNC (Gas natural comprimido) (vehicular) creció más del 30 % el 2003.
- Actividad industrial recuperada.
Proyección:
La nueva demanda es estructural:
- Conversión domiciliaria de GLP a GN.
- Conversión vehicular a GNC.
- Industrias que construyeron su gasoducto de alimentación.
-Todo el crecimiento eléctrico a corto y mediano plazo debe ser abastecido con gas.
Con relación al por qué debe hacerse el GNA, el proyecto indica:
Reservas:
- No ha habido descubrimientos significativos en la cuenca inquina por muchos años
- Reservas del Sur (Carina): Compensan la declinación de los yacimientos en operación.
- Alto costo de transporte a Buenos Aires.
- Alto costo de explotación.
Razones del Norte y Bolivia
- Abundancia de reservas a solución a largo plazo
- Conexión a Sur de Brasil, Uruguay y Paraguay
- Conexión a nueva cuenca aumenta la seguridad de suministro.
- La masa crítica de demanda acumulada es una oportunidad única.
Fuentes: Diario Clarín y La Nación
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